最近媒體披露,北京及周邊包括河北、天津、山西、內蒙古等地有150多家高爾夫球場(chǎng)。這一消息,就跟北京周邊存在數百個(gè)垃圾堆積場(chǎng)一樣讓人唏噓不已。
垃圾堆積場(chǎng)太多,是因為我們處在一個(gè)大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的時(shí)代。中國的高爾夫球場(chǎng)也是這個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物,但是它姓“高”,屬于高端消費。我們并不否定高端消費,也承認高爾夫球場(chǎng)存在的合理性。問(wèn)題在于,它的粗放發(fā)展超過(guò)了資源環(huán)境承載能力。
早在2004年,鑒于一些地方違規建設高爾夫球場(chǎng),占用大量耕地和林地資源,造成極壞的社會(huì )影響,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》,當時(shí)全國有高爾夫球場(chǎng)170家,北京只有15家。遺憾的是,這一“暫停”鍵,被一些地方按成了“快進(jìn)”鍵。截至今年5月,全國的高爾夫球場(chǎng)超過(guò)600家,北京市有60多家。高爾夫球場(chǎng)建設不剎車(chē)不行了,今年6月,國務(wù)院11部委又聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展全國高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作的通知》。
應該看到,高爾夫球場(chǎng)除了占用土地資源,還消耗大量的水資源。2010年,北京的高爾夫球場(chǎng)用水4000萬(wàn)立方米。北京市普通三口之家每月的平均用水量是8立方米,一年不到100立方米,4000萬(wàn)立方米相當于40萬(wàn)戶(hù)家庭,也就是一個(gè)百萬(wàn)人口的中等城市的全年生活用水量。
北京市嚴重缺水,市里為了鼓勵單位和家庭節水,想了不少辦法。比如要求洗車(chē)行使用中水,推廣節水馬桶等。不少居民響應政府號召,主動(dòng)摸索家庭循環(huán)用水的各種“土辦法”?,F在聽(tīng)到高爾夫球場(chǎng)如此耗水,致力于節水的人們和那些為南水北調作出奉獻的人們,不知該作何感想。
更讓人吃驚的是,高爾夫球場(chǎng)的草地“胃口”高,水質(zhì)差了還不行,抽取地下水就成為其養生之道。地下水水質(zhì)好,可用作飲用水源。從上世紀70年代開(kāi)始,華北地區就開(kāi)始超采地下水,現在北京地下水的平均埋深已經(jīng)降到二三十米,河北廊坊一帶的部分高爾夫球場(chǎng),甚至已經(jīng)把水井打到了巖石層。
這就必然導致高爾夫球場(chǎng)與民爭水。大連的一個(gè)球場(chǎng),從作為飲用水源的水庫取水,而附近村子的居民連正常的生活用水都難以保證;陜西榆林的一個(gè)球場(chǎng)建在生態(tài)極其脆弱的沙漠,由于耗水量巨大導致地下水位急劇下降,既造成地表植被因為缺水死亡,也嚴重影響鄰近村民的生產(chǎn)生活。
還有一點(diǎn),就是高爾夫球場(chǎng)經(jīng)常使用化肥、農藥,這些化肥、農藥被草坪吸收不到一半,大部分隨雨水流向附近的水庫、河流或者滲入地下,面源污染隱患不小。
這樣的高端消費,實(shí)際是以過(guò)度消耗稀缺資源,并且損害環(huán)境,來(lái)保障少數人的享受。
當前,針對媒體曝光的高爾夫球場(chǎng)耗水問(wèn)題,北京市水務(wù)部門(mén)表示根據節約用水辦法規定,將禁止新建高爾夫球場(chǎng)等高用水企業(yè),已建成的高爾夫球場(chǎng)用水超標部分最高按3倍水價(jià)收費。此舉算是給輿論一個(gè)交代,但事情不應到此為止。
高爾夫球場(chǎng)的問(wèn)題,不是水務(wù)部門(mén)一家所能解決得了的。問(wèn)題追到根上,還得拷問(wèn)決策者。城市化配套高爾夫球場(chǎng),這是發(fā)展的需要,但是建多少,應該進(jìn)行區域范圍的大尺度科學(xué)評估;在哪里建,不能突破一個(gè)地區耕地和水資源承載力兩條“紅線(xiàn)”;建成后誰(shuí)來(lái)監管,水務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)都不能缺位。這些都需要決策時(shí)統籌考慮。
近幾年來(lái)高爾夫球場(chǎng)狂飆突進(jìn)式的發(fā)展,是以犧牲資源環(huán)境和民生改善為代價(jià)的,目前高爾夫球場(chǎng)建設正在剎車(chē),接下來(lái)如何清理規范,人們拭目以待。