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安徽合肥市“十一五”污染減排成效顯著(zhù)
發(fā)布日期:2011/8/17 10:23:34

  “十一五”時(shí)期,我市堅持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,把污染減排作為調整產(chǎn)業(yè)結構、改善環(huán)境質(zhì)量的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),按照“消化增量、削減存量、控制總量”的要求,加快產(chǎn)業(yè)結構調整,深化污染防治,強化執法監管,落實(shí)工程、結構、管理三項減排措施,在工業(yè)化和城鎮化加快推進(jìn)的情況下,主要污染物排放總量逐年削減,環(huán)境質(zhì)量持續改善,污染減排工作取得顯著(zhù)成績(jì)。2010年我市化學(xué)需氧量排放總量31832噸,比2005年下降11.1%;二氧化硫排放總量33300噸,低于省控目標。


  淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。一是加快落后產(chǎn)能淘汰。累計淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵66萬(wàn)噸、水泥62.4萬(wàn)噸、小酒精2000噸,關(guān)停小火電41.4萬(wàn)千瓦,小造紙企業(yè)8家。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局“退二進(jìn)三”和企業(yè)“退城進(jìn)園”,將化工等項目從市區搬遷至循環(huán)經(jīng)濟園,做到“總量控制、集中治污”。


  二是落實(shí)規劃環(huán)評。先后完成12個(gè)省級以上工業(yè)園區和16個(gè)工業(yè)集聚區的規劃環(huán)評,督促一批工業(yè)集聚區開(kāi)展規劃環(huán)評,對未開(kāi)展規劃環(huán)評和環(huán)?;A設施不完善的園區入區項目限制審批,引導區域協(xié)調發(fā)展和產(chǎn)業(yè)合理布局。


  三是嚴把環(huán)境準入關(guān)。環(huán)評堅持不符合法律法規和產(chǎn)業(yè)政策不批,不符合擬建區產(chǎn)業(yè)定位和總體規劃不批,屬于飲用水源區一二級保護區范圍的不批,對周邊環(huán)境敏感點(diǎn)產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響的不批,把污染排放指標作為環(huán)評審批的前置條件,保證引進(jìn)項目的質(zhì)量和效益。據不完全統計,“十一五”時(shí)期共拒批建設項目30個(gè)、涉及投資額117.3億元。


  實(shí)施重點(diǎn)工程,加強污染防治。我市重化工業(yè)較少,生活污水和燃煤機組占污染物總排放量比重大,抓好這兩個(gè)領(lǐng)域減排至關(guān)重要。一是加快污水處理設施建設。共實(shí)施41個(gè)化學(xué)需氧量減排項目,全市污水處理量和污水管網(wǎng)分別增加54.7萬(wàn)噸和1398公里,實(shí)施了雨污分流改造,提高了污水處理量和運行效率。


  二是強力推進(jìn)二氧化硫減排。共實(shí)施27個(gè)二氧化硫減排項目,電廠(chǎng)燃煤機組全部建成脫硫設施并實(shí)施鉛封,佳通輪胎、安能熱電、洽洽食品鍋爐均完成脫硫改造,形成火電脫硫裝置能力130萬(wàn)千瓦,綜合脫硫效率達到85%。


  三是深化工業(yè)污染防治。建成馬鋼(合肥)公司總排口污水處理回用工程,完成15家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,全市工業(yè)廢水排放量由2006年的6301萬(wàn)噸減到2010年的2804萬(wàn)噸,工業(yè)廢水占全市污水排放總量的比例降至12%。


  加強執法監管,優(yōu)化管理減排。一是加強執法監管。保持對排污企業(yè)的高壓態(tài)勢,強化環(huán)境執法互查、夜查,深入推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監督員制度,堅決遏制違法排污行為。連年開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),整治化工、造紙、電鍍等30多個(gè)行業(yè)的突出環(huán)境問(wèn)題,檢查企業(yè)2.3萬(wàn)家次,關(guān)停搬遷取締污染企業(yè)206家。


  二是深化減排項目監管。制定污水處理廠(chǎng)和燃煤電廠(chǎng)監管操作規范,開(kāi)展中控系統完善工作,督促污水處理廠(chǎng)和燃煤電廠(chǎng)按減排要求規范運行,減少運行不正常造成減排量被核減。


  三是提升監管水平。在重點(diǎn)污染源安裝在線(xiàn)監控裝置140臺套,由第三方運營(yíng)并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)監控,運行良好率達95%。每月開(kāi)展排污企業(yè)監察監測聯(lián)動(dòng),工業(yè)污染物達標排放率95%以上。


  落實(shí)綜合措施,發(fā)揮協(xié)同效應。一是加大資金支持。全市累計完成環(huán)保投資143億元,年均增長(cháng)30.3%。爭取中央及省環(huán)保專(zhuān)項資金3.6億元,安排市級環(huán)保專(zhuān)項資金1.01億元,優(yōu)先支持了一大批污染防治項目。出臺《合肥市清潔生產(chǎn)管理暫行辦法》,對通過(guò)清潔生產(chǎn)認定的企業(yè)給予10萬(wàn)元的獎勵。


  二是運用典型引導。高新區、經(jīng)開(kāi)區獲批創(chuàng )建國家生態(tài)工業(yè)示范園區。包河區大圩鎮創(chuàng )建成為我市首個(gè)國家生態(tài)鎮,全市省級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮和省級生態(tài)村數分別達8個(gè)和20個(gè),合肥幼兒師范、合肥十中榮膺國家級綠色學(xué)校稱(chēng)號,琥珀社區被命名為國家級綠色社區。


  三是營(yíng)造良好氛圍。加強環(huán)境信息公開(kāi),在省內首家實(shí)行環(huán)境違法行為有獎舉報,定期曝光嚴重環(huán)境違法企業(yè),連年開(kāi)展廬州環(huán)保世紀行和六·五世界環(huán)境日活動(dòng),多途徑普及宣傳環(huán)保知識,倡導綠色、健康、文明的生活方式。

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