前夜昨晨，北京城區暴雨。昨日上午，北京北苑家園望春園小區西門(mén)，因下雨積水，近百輛車(chē)“泡澡”。
而在前晚，央視《經(jīng)濟半小時(shí)》記者調查發(fā)現，前幾十年，北京很少出現內澇，最近幾年卻逢雨必澇，“罪魁禍首”在哪里呢？
觀(guān)察
管網(wǎng)老化是表象 綠地減少是內因
北京市防汛抗旱指揮部辦公室總工程師王毅告訴記者，北京早在七八年前就出現城市內澇的情況，城市管網(wǎng)的排水能力始終沒(méi)有明顯提升。
中國城市規劃設計研究院副院長(cháng)楊保軍稱(chēng)，以前北京不怎么出現內澇情況，是因為河流、湖泊等濕地能夠消納雨水，但是現在調蓄水的濕地卻變成硬質(zhì)地面，降雨排不暢，雨水就只有積在路面，產(chǎn)生內澇。
顯然，建設綠地是緩解城市內澇的好辦法。但是，北京市區綠色隔離帶地區的范圍卻在逐漸縮小。 楊保軍表示，一旦綠地被全部蠶食，北京將來(lái)的徑流系數最低就是0.8了，就是說(shuō)將有80%的降雨在地面流動(dòng)或者在地下流動(dòng)，而不是往下滲透。
調查
蝕綠路徑1：開(kāi)發(fā)商改規劃
朝陽(yáng)區北苑路上有一幢“E4樓風(fēng)格派”。小區業(yè)主說(shuō)，E4樓所在位置以前是綠地，后來(lái)說(shuō)是建小學(xué)，再后來(lái)就是這樓了?？吹叫^的綠地沒(méi)了，業(yè)主多次和開(kāi)發(fā)商協(xié)商無(wú)果，便找到律師陳岳琴起訴。陳岳琴發(fā)現，7年里，這塊地的規劃更改了三次。北京有多少小區更改了規劃，通過(guò)占用綠地來(lái)建設商品房？陳岳琴說(shuō)，類(lèi)似案例非常多。
蝕綠路徑2：當地政府賣(mài)“綠”
在《北京城市總體規劃(1991～2010年)》中，計劃在北京市三環(huán)和四環(huán)之間建設的第一道綠化隔離帶，規劃范圍為240平方公里。楊保軍說(shuō)，最初規劃范圍其實(shí)是350平方公里，被吞掉了100多平方公里。
萬(wàn)柳工程是北京第一道綠化隔離帶項目之一，最初規劃用地360公頃，其中居住區104公頃，代征綠地256公頃，相關(guān)投資在60億元以上，而海淀區政府拿不出錢(qián)來(lái)操作，最終交給了萬(wàn)柳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責任公司來(lái)負責。
楊保軍說(shuō)，開(kāi)發(fā)商不可能白建，政府就把10%綠地拿出來(lái)開(kāi)發(fā)，管理時(shí)卻沒(méi)有嚴格執行，可能會(huì )升到20%。
楊保軍介紹，綠化隔離帶包含很大一部分集體土地，變成公共綠地需要一大筆資金，政府財政上維持不住，所以當時(shí)有人嘗試運用市場(chǎng)機制來(lái)彌補，這就是要開(kāi)發(fā)商來(lái)幫大家建設綠地，但看來(lái)是有一點(diǎn)理想化了。
蝕綠路徑3：綠化帶上建酒店
《北京市城市河湖保護管理條例》中規定：“壩河東北城角至酒仙橋段為風(fēng)景觀(guān)賞河道，河道兩邊為濱河綠化帶。”
在朝陽(yáng)區將臺鄉酒仙橋橡膠壩附近的濱河公園，綠化帶上卻建有一幢黃色的四層建筑。將臺鄉政府辦公人員透露，那個(gè)建筑是鄉政府下屬的將臺房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設的。北京市規劃委朝陽(yáng)分局和朝陽(yáng)區水務(wù)局說(shuō)，這幢建筑并沒(méi)有取得規劃審批。
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