為掌握目前渭河污染的真實(shí)狀況，8月1日，省人大三秦環(huán)保世紀行組委會(huì )，組織省環(huán)保廳、水利廳以及《三秦都市報》等7家媒體，對渭河關(guān)中流域的寶雞、咸陽(yáng)、西安段進(jìn)行調研采訪(fǎng)。所到之處，渭河水質(zhì)污染狀況令人堪憂(yōu)。白天檢查排污口水質(zhì)尚可
8月1日上午，三秦環(huán)保世紀行·調研采訪(fǎng)組從西安市出發(fā)，首先趕往寶雞。在寶雞市環(huán)保、水利部門(mén)相關(guān)人員帶領(lǐng)下，省人大三秦環(huán)保世紀行·調研采訪(fǎng)組從寶雞渭河堤岸的排污口開(kāi)始調研采訪(fǎng)。
第一個(gè)查看的是龍山河排污口，這里向渭河方向流出的生活污水，水質(zhì)看似正常。寶雞市環(huán)保、水利部門(mén)的同志介紹，這些生活污水會(huì )順著(zhù)城市污水管網(wǎng)，流入污水處理廠(chǎng)。
在鐵五處排污口，這里流出的不是普通的生活污水，而是藍綠色的工業(yè)廢水。據寶雞市環(huán)保部門(mén)相關(guān)人士介紹，這個(gè)排污口附近是一個(gè)叫“寶光”的企業(yè)，環(huán)保局陪同領(lǐng)導當即調派環(huán)保執法人員前往調查，同時(shí)通知環(huán)保監理站的人趕來(lái)采集水樣。
但奇怪的是，在環(huán)保執法人員還沒(méi)趕到時(shí)，這股藍綠色的工業(yè)污水迅速恢復了正常。
由于隨行的寶雞水利、環(huán)保部門(mén)同志對排污口不熟悉，調研采訪(fǎng)組徒步數公里，才找到寶雞污水廠(chǎng)的渭河排污口。
這里排出來(lái)的污水，雖經(jīng)處理但顏色仍然發(fā)烏渾濁，有一股臭味。這股污水向東幾百米后，和南坡村排污口直排的生活污水匯合，形成一股黑水直接排入渭河。
寶雞市環(huán)保部門(mén)的同志說(shuō)：這水看著(zhù)不好還有味，但水質(zhì)應該是合格的，它們有在線(xiàn)監測設備。據省環(huán)保廳工作人員介紹，上次來(lái)檢查時(shí)發(fā)現，這家污水廠(chǎng)的在線(xiàn)監測設備并未運行，直排渭河的水質(zhì)多項指數超標，環(huán)保部門(mén)給予該企業(yè)88.77萬(wàn)元的行政處罰?，F在直排渭河的水質(zhì)是否合格，仍需要看監測數據。
接著(zhù)，調研采訪(fǎng)組又去看了一個(gè)群眾反映較多的寶雞市電－氮排污口，這里主要排放的是寶雞氮肥廠(chǎng)經(jīng)過(guò)處理的工業(yè)污水，以前監測排放并不達標。這次檢查時(shí)看到流出的水雖渾黃，但味道不是很大。寶雞市環(huán)保部門(mén)同志認為，水質(zhì)應該是合格的，它們一直有在線(xiàn)監測設備，監督水質(zhì)。夜晚暗訪(fǎng)排污口水質(zhì)突“變臉”
寶雞市污水排放情況究竟怎樣？三秦環(huán)保世紀行·調研采訪(fǎng)組臨時(shí)決定改變調研方式，利用夜晚進(jìn)行暗訪(fǎng)。
當日20時(shí)，省人大環(huán)資委工作人員和省環(huán)保廳執法人員帶領(lǐng)記者，前往幾十公里外的寶雞市陳倉區，在寶雞建忠五一紙業(yè)有限公司的主排污口，記者看到大量墨黑色的污水，夾雜著(zhù)刺鼻的臭味從該企業(yè)大量涌出，直接排入渭河支流潘溪河。省環(huán)保廳執法人員當即下到排污口，提取水樣，錄像取證。
凌晨1時(shí)，調研采訪(fǎng)組再次來(lái)到白天看過(guò)的寶雞電-氮排污口，看到的污水狀況與白天截然不同。趁著(zhù)夜色，大量工業(yè)污水冒著(zhù)滾滾熱氣，直接涌入市政污水管網(wǎng)。污水的顏色由白天的黃色變成了烏黑色，刺鼻的臭味夾雜著(zhù)濃重的氨氮氣味，嗆得人睜不開(kāi)眼睛。
省環(huán)保廳執法人員當即提取水樣，持證進(jìn)入廠(chǎng)區，由于天黑執法人員對廠(chǎng)區不熟悉，當晚沒(méi)有發(fā)現該企業(yè)的偷排口。
記者在該企業(yè)看到，所謂在線(xiàn)監控的取水管，泡在一汪經(jīng)過(guò)處理的清水中，這樣通過(guò)在線(xiàn)監控傳到環(huán)保部門(mén)的數據，永遠都是合格的。防污染在線(xiàn)監控形同虛設
8月2日上午，調研采訪(fǎng)組會(huì )同寶雞市環(huán)保局對寶雞氮肥廠(chǎng)進(jìn)行檢查，該企業(yè)安全環(huán)保部王部長(cháng)極力否認前一天晚上的排污行為，并解釋說(shuō)：“廠(chǎng)里新購買(mǎi)的氨氮檢測系統正處于調試過(guò)程中，總得有個(gè)過(guò)程吧。”由于，在線(xiàn)監控取水管泡在處理過(guò)的水中，污水排放記錄沒(méi)能顯示出昨晚的排放記錄。省環(huán)保廳污控處岳洪環(huán)處長(cháng)無(wú)奈地說(shuō)：是否偷排工業(yè)廢水，只有憑企業(yè)的良心了。
在寶雞建忠五一紙業(yè)有限公司，前一天晚上排污的地方已經(jīng)不流污水了。該公司負責環(huán)保的副總孫文成解釋說(shuō)：由于鍋爐故障，早上廠(chǎng)里停產(chǎn)。省環(huán)保廳執法人員當即指出：這是典型的臨時(shí)停運。
孫文成并沒(méi)有否認前一天晚上的排污行為，但他辯解說(shuō)：要調查一下，才能答復。
陳倉區環(huán)保局楊宏洲副局長(cháng)承認：“這個(gè)紙廠(chǎng)廢水處理設備壞了。”寶雞市環(huán)保局相關(guān)負責人卻說(shuō)：“該企業(yè)有在線(xiàn)監控，污水排放盡在掌控之中。”
由于寶雞污水處理廠(chǎng)、寶雞氮肥廠(chǎng)和建忠五一紙業(yè)有限公司的在線(xiàn)監測水質(zhì)數據有問(wèn)題，省人大環(huán)資委的領(lǐng)導提出，查看一下寶雞市環(huán)保局在線(xiàn)監控平臺上的數據。在場(chǎng)的寶雞市環(huán)保局負責人經(jīng)請示后的答復更加出人意料：寶雞市環(huán)保局的在線(xiàn)監控平臺竟然也已經(jīng)壞了很長(cháng)時(shí)間。這樣寶雞全市的污水在線(xiàn)監控都形同虛設，該市污染監控令人堪憂(yōu)。寶雞鐵五處排污口流出的是工業(yè)廢水
離開(kāi)寶雞，三秦環(huán)保世紀行·調研采訪(fǎng)組進(jìn)入咸陽(yáng)，在渭河武功縣大莊鎮方寨村河段追蹤一個(gè)偷排工業(yè)廢水的排污點(diǎn)。
在這里，水流湍急的渭河河道中，曾經(jīng)有一個(gè)工業(yè)廢水的暗排口，以前幾乎每天都有污水從這個(gè)管道直排渭河。
今年7月15日，經(jīng)媒體報道后，省環(huán)保廳執法人員在方寨村陜西東方紙業(yè)集團公司追蹤查出了這個(gè)污水暗排口。經(jīng)檢查發(fā)現，該企業(yè)將造紙收漿后的生產(chǎn)廢水，通過(guò)暗排管排出廠(chǎng)外，直排渭河。執法人員對偷排的廢水取樣檢測后發(fā)現，外排污水的 COD 達767 mg/l， 超標7.5倍， SS 為2120
mg/l， 超標69.6倍。除此之外，該企業(yè)還存在水質(zhì)在線(xiàn)監測設備數據弄虛作假，規避環(huán)保執法監管的不法行為。7月20日，省環(huán)保廳按照該企業(yè)的違法行為，要求咸陽(yáng)市環(huán)保局對該企業(yè)：一、責令立即糾正違法行為，拆除排污暗管，停產(chǎn)整頓。二、按照《水污染防治法》規定的上限處罰。三、依法追究東方紙業(yè)相關(guān)責任人的法律責任。
但是，事情已經(jīng)過(guò)去近半個(gè)月，省環(huán)保廳執法人員再次來(lái)檢查時(shí)，東方紙業(yè)雖已停產(chǎn)，但被發(fā)現的排污暗管，僅用水泥進(jìn)行了簡(jiǎn)單的封堵，并未拆除。咸陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)也未向調研采訪(fǎng)組介紹處罰和追究法律責任的相關(guān)進(jìn)展情況。
在咸陽(yáng)市區，同樣存在城市污水直排渭河的現象。咸陽(yáng)每天產(chǎn)生污水30萬(wàn)噸左右，而現有的三個(gè)污水處理廠(chǎng)，日處理污水22萬(wàn)噸，其余8萬(wàn)噸也是未經(jīng)處理直排渭河。
咸陽(yáng)市環(huán)保局原副局長(cháng)何章告訴記者：解決咸陽(yáng)污水直接排入渭河的問(wèn)題，只有期待污水處理廠(chǎng)二期工程。咸陽(yáng)市的污水處理廠(chǎng)都是以企業(yè)投資，政府支付污水處理費的ＢＯＴ模式建設。目前，政府拖欠企業(yè)污水處理費較多，嚴重影響企業(yè)進(jìn)一步投資的熱情。
省環(huán)保廳執法人員冀武告訴記者：渭河流域在咸陽(yáng)段水質(zhì)污染指標突然升高，與這兩股污水直接排放渭河有很大關(guān)系。
8月4日，三秦環(huán)保世紀行·調研采訪(fǎng)組順著(zhù)咸陽(yáng)渭河支流的新河入渭處向上游行走，進(jìn)入西安戶(hù)縣。
據戶(hù)縣環(huán)保局楊局長(cháng)介紹，西安惠安化工廠(chǎng)，始建于1954年，以前沒(méi)什么水處理設備。近年來(lái)，企業(yè)投入資金加大污水處理能力，也大大改善了新河的水質(zhì)狀況。但從明年起，按照省政府向渭河排污新標準， COD 不得超過(guò)50
mg/l 的要求，企業(yè)恐怕難以做到。新河上游目前還有戶(hù)縣的兩所學(xué)校和一家淀粉企業(yè)排污，加上戶(hù)縣縣城和沿岸的生活污水，現在每天向渭河直排污水3萬(wàn)噸。
在西安，向渭河排污的，除新河外還有河。河前幾年是西安一條臭名昭著(zhù)的“臭水河”，周?chē)罕娚钍芷浜Α?/p>
近年來(lái)，西安市政府加大關(guān)閉高污染企業(yè)力度，加快建設污水處理廠(chǎng)，河水質(zhì)已發(fā)生明顯變化。
西安市環(huán)保局環(huán)境監察處趙文軍科長(cháng)告訴記者：河沒(méi)有源頭水，實(shí)際上就是一條城市的排污河，河上227個(gè)排污口匯集了這條“河”。以前的河水水質(zhì)的確很差， COD 最高時(shí)達到6000 mg/l 多，經(jīng)過(guò)這幾年的三河治理，目前 COD 指數基本控制在200
mg/l 左右。西安市的造紙企業(yè)過(guò)去有兩百多家，多集中在這一帶，現在已減少到18家，其中有11家在河支流的太平河上，但造紙廢水基本都能做到達標排放或者零排放。今明兩年河上的幾個(gè)污水處理廠(chǎng)二期工程一旦投入運營(yíng)，河水質(zhì)將會(huì )進(jìn)一步凈化，直排渭河的河水水質(zhì)將得到根本改善。
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