湖南省常寧市水口山鎮的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史最早可追溯到元朝。1000多年的開(kāi)發(fā)，使水口山由原來(lái)的荒山野嶺，發(fā)展成了今天的中等城鎮，贏(yíng)得了"有色金屬之鄉"、"非金屬之鄉"、"世界鉛都"、"中國鉛鋅工業(yè)搖籃"等美譽(yù)。
水口山，正如其名稱(chēng)一樣，有山、也有水，本是一幅詩(shī)情畫(huà)意的圖景。然而，在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，由于資金、技術(shù)和意識不到位等原因，歷史遺留廢渣、重金屬污染土壤生態(tài)修復、關(guān)停和淘汰重金屬污染企業(yè)等問(wèn)題逐步顯現，讓這個(gè)"百年老礦"不堪重負。
記者日前跟隨三湘環(huán)保世紀行采訪(fǎng)團走進(jìn)了水口山有色金屬集團進(jìn)行實(shí)地采訪(fǎng)。
解決歷史遺留問(wèn)題刻不容緩
"我們的目標是:不欠一分錢(qián)新賬，逐漸補還歷史老賬。"水口山有色金屬集團董事長(cháng)吳世忠說(shuō)。
水口山的歷史老賬由來(lái)以久，僅水口山松柏廢渣場(chǎng)就堆存著(zhù)1978年以來(lái)的近800萬(wàn)噸重金屬污染危險固體廢渣。這些廢渣露天堆放著(zhù)，和居民生活垃圾混合著(zhù)堆放在一起，成為一座廢渣山。而集團僅在2011年投入150萬(wàn)元對渣場(chǎng)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的封場(chǎng)處理，上面覆蓋黃土，山下修建了攔水溝對滲濾液進(jìn)行簡(jiǎn)單的收集處理。
"這里的垃圾除了工業(yè)廢渣之外，還混有建筑和居民生活垃圾，水口山一直沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的垃圾填埋場(chǎng)，居民生活垃圾全部倒在這里。前兩年這里垃圾成山，遠遠就能聞到刺鼻的味道。"常寧市環(huán)保部門(mén)相關(guān)負責人指著(zhù)面前的黃土堆說(shuō)。
記者在廢渣山現場(chǎng)看到，大概幾百平米的山頭上，覆蓋著(zhù)一層黃土，土堆上偶爾夾雜著(zhù)焚燒后的黑色殘渣，土堆的旁邊堆積著(zhù)成山的垃圾，各種生活垃圾和建筑廢物混雜堆放在上面，烈日下顯得有些觸目驚心。
常寧市環(huán)保部門(mén)相關(guān)負責人告訴記者:"從去年開(kāi)始，我們利用覆蓋掩埋的方式對渣場(chǎng)進(jìn)行了初步處理，又在渣場(chǎng)四周修建了攔水溝，表面也進(jìn)行了平整。但由于目前水口山地區仍然沒(méi)有自己的垃圾填埋場(chǎng)，生活垃圾處置仍是面臨的一個(gè)難題。"
水口山，一個(gè)人口超7萬(wàn)的鎮，沒(méi)有一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，沒(méi)有一座污水處理廠(chǎng)。松柏渣場(chǎng)封場(chǎng)之后，新增生活垃圾倒在哪里？新增危險固廢又放在哪里？
歷史遺留的固廢不但無(wú)法清理，每年還在新增。2011年產(chǎn)生固體廢物66.4萬(wàn)噸，其中34.18萬(wàn)噸固體廢物因無(wú)法處理只能暫時(shí)貯存。整個(gè)水口山地區的危險固體廢渣，成了一顆隱形炸彈，不但擱在水口山的地面上，也擱在水口山人的心頭上。
根據《湖南省"十二五"重金屬污染綜合防治規劃》，水口山歷史遺留含重金屬危險固廢無(wú)害化處置工程投資估算為5.5億元，計劃今年開(kāi)始實(shí)施，而截至目前，這個(gè)項目還在招標設計階段。之所以遲遲未能動(dòng)工，有資金方面的原因，更多的則是技術(shù)攻關(guān)方面的原因，但無(wú)論是何種原因，目前這種簡(jiǎn)單覆土的方式不能解決根本問(wèn)題。
加大投入治理重金屬污染
"不管歷史欠下的賬有多巨大，總是要還的。"常寧市政府意識到問(wèn)題的嚴重性，開(kāi)始著(zhù)手減少污染物特別是重金屬排放工作。
水口山有色金屬集團具有116年歷史，擁有銅、鉛、鋅礦山3座，其中康家灣礦為湖南省最大的鉛鋅金礦山，生產(chǎn)規模、銷(xiāo)售收入等指標位居湖南有色行業(yè)前列。
長(cháng)期以來(lái)，水口山為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善做出了重大的歷史貢獻，但是也付出了沉重代價(jià)，重金屬污染歷史沉積時(shí)間長(cháng)、分布面廣、污染因子多。隨著(zhù)國家和企業(yè)對環(huán)保工作日益重視，近幾年來(lái)，集團投入1.3億元資金，改造傳統產(chǎn)業(yè)，強化環(huán)境整治投入，調整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能；加強廢氣治理，淘汰了32臺落后的鉛燒結鍋，從根本上解決了鉛冶煉二氧化硫煙氣污染問(wèn)題；重金屬廢水基本達標排放；投入1.7億元對于生產(chǎn)區防護內的員工宿舍進(jìn)行搬遷，1500戶(hù)搬入了新居，區域環(huán)境得到顯著(zhù)改善。
近幾年來(lái)，在水口山新建廢水處理設施32套、廢氣處理設施33套、危廢處理設施30套，按進(jìn)度完成了水口山有色集團鉛鋅選冶廢水綜合治理、華興冶化和大宇鋅業(yè)環(huán)境綜合治理等一批重金屬污染治理項目。
據悉，常寧市計劃到2013年12月在水松地區新建生活垃圾填埋場(chǎng)，徹底解決生活垃圾與固廢混合問(wèn)題，松柏渣場(chǎng)封場(chǎng)期間生活垃圾集中清運至常寧市垃圾填埋場(chǎng)處理。計劃用30年時(shí)間分區建設一般固廢和危險固廢填埋場(chǎng)。目前，松柏污水處理廠(chǎng)現已開(kāi)工建設。
在三湘環(huán)保世紀行匯報會(huì )上，常寧市有關(guān)領(lǐng)導表示，到2013年12月底以前，除水口山集團公司外，對全市39家涉重金屬企業(yè)采取關(guān)閉取締、淘汰退出、限期治理等措施，進(jìn)行整治、整合后，再引入水口山有色金屬工業(yè)園，發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。19平方公里的園區定位于水松地區有色企業(yè)聚集區，旨在打造省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區。水松地區目前已關(guān)閉、淘汰退出落后企業(yè)23家，現正加緊其主要生產(chǎn)設施拆除和場(chǎng)地清理工作。
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