來(lái)自市水行政主管部門(mén)的消息,伴隨《河北省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》1月1日起施行,保定市水資源管理進(jìn)入有史以來(lái)最嚴格時(shí)代。今后,擅自開(kāi)鑿取水井取水的,擅自改變用水性質(zhì)、私接管道取水,擅自拆改計量設施的,最高將被處以10萬(wàn)元罰款。
《保定市第二次水資源評價(jià)報告》顯示,保定市多年平均水資源總量為29.78億立方米,人均水資源量為282立方米,不足全國人均水資源量的七分之一。按照國際公認的人均500立方米的極度缺水線(xiàn)標準評價(jià),我市已屬極度缺水地區,水資源的短缺已成為制約全市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
《河北省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》實(shí)施前,由于我省地方法規針對性、可操作性、強制性不夠,非法開(kāi)采地下水、浪費用水等行為屢禁不止。
據介紹,《河北省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》把水資源的開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護以及水害防治,納入法治軌道,不僅設定了用水總量控制、用水效率和限制納污指標體系三條紅線(xiàn),而且在水資源規劃和開(kāi)發(fā)利用、水資源保護、水資源配置、水資源節約使用上,細化了實(shí)行最嚴格水資源管理制度的舉措——
新建、改建、擴建建設項目應按照“先規劃、后開(kāi)發(fā)”的原則,進(jìn)行水資源論證。新建、改建、擴建建設項目應當制訂節水措施方案,采用節水型工藝、設備和器具,配套建設節水設施,已建成的建設項目,用水設施、設備和器具不符合節水要求的,應當進(jìn)行技術(shù)改造,更換為節水型設施、設備和器具。
嚴格控制地下水開(kāi)采,任何施工單位不得為未取得取水申請批準文件的單位和個(gè)人開(kāi)鑿取水井。采取有效措施增加對地下水的有效補給。對于擅自開(kāi)鑿取水井取水的,依法最高將處以10萬(wàn)元罰款。對于私自為未取得取水申請批準文件的單位和個(gè)人開(kāi)鑿取水井的,最高將處3萬(wàn)元罰款。
限制高耗水產(chǎn)業(yè),鼓勵高效節水產(chǎn)業(yè)。實(shí)行用水總量控制和定額管理相結合的制度。嚴格工業(yè)企業(yè)執行用水定額標準,實(shí)行用水差別水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。定期開(kāi)展水平衡測試,改進(jìn)用水工藝,采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施,降低用水單耗,提高水的利用率。
鼓勵和提倡企業(yè)使用再生水。加強污水處理和再生水利用設施建設,新建供水設施的同時(shí),建設相應的污水處理設施。已建成污水集中排放和處理設施的,逐步建設再生水利用系統。
單位和個(gè)人可依法有償轉讓其節約的水資源。農業(yè)用水實(shí)行節水獎勵政策,對定額內用水的根據節水量給予獎勵。
在洗浴、洗車(chē)等高耗水服務(wù)行業(yè)推廣符合國家規定的節水工藝,安裝、使用節約用水設施、設備,根據用水定額制定并實(shí)施節水計劃。不同性質(zhì)的混合用水分別安裝計量設施。對經(jīng)營(yíng)洗浴、洗車(chē)等高耗水的服務(wù)行業(yè)未采用符合國家規定的節水工藝,安裝、使用節約用水設施、設備,擅自改變用水性質(zhì)、私接管道取水,擅自拆改計量設施的,依據水法實(shí)施辦法,自今年開(kāi)始,將被處以最高10萬(wàn)元罰款。對于未按規定安裝計量設備或者未及時(shí)更換已損壞的計量設備的,按照日最大取水能力計算用水量。