岷江沱江流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度試行數月
我省于去年9月起試行岷江沱江流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,出境斷面水質(zhì)超標程度大于入境斷面的地區,按超標倍數實(shí)行資金扣繳。記者2月27日從省環(huán)保廳獲悉,根據去年的監測結果,6個(gè)地方將為岷江、沱江的水質(zhì)超標“埋單”1118萬(wàn)元。
去年4月起,省環(huán)保廳對岷江沱江進(jìn)行水質(zhì)超標斷面模擬扣繳,廣泛聽(tīng)取了各方意見(jiàn),資金扣繳由按水質(zhì)超標類(lèi)別計算調整為按超標倍數計算,并根據斷面水質(zhì)短期改善難度大的實(shí)情和當地政府的申請,對極個(gè)別斷面適當降低了水質(zhì)考核目標,使扣繳制度科學(xué)、公平且具有操作性。
去年9月至12月,省環(huán)保廳組織開(kāi)展對岷江、沱江流域32個(gè)斷面的水質(zhì)監測,其中24個(gè)考核斷面。根據省環(huán)境監測中心站的監測結果,7個(gè)斷面將實(shí)行超標資金扣繳,占考核斷面的29.2%;6個(gè)地方將被扣繳水質(zhì)超標資金,共扣繳1118萬(wàn)元。
“將經(jīng)濟手段用于環(huán)境監管,激發(fā)各級政府治理水環(huán)境污染的內在動(dòng)力,作用初步顯現。”省環(huán)保廳環(huán)境監測處有關(guān)負責人表示,這一制度將來(lái)還可能在嘉陵江等流域實(shí)施。
省本級試行岷江沱江流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度已帶動(dòng)各市州響應,部分市州已著(zhù)手實(shí)行跨縣(區)斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度。2月1日起,成都在市內執行主要河道跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度。凡是監測發(fā)現河道斷面水質(zhì)超標的區(市)縣,將根據其河道級別和污染濃度,按20萬(wàn)元到50萬(wàn)元不等的基數實(shí)施污染繳費。自貢、樂(lè )山、德陽(yáng)、內江等地也在研究出臺水質(zhì)超標資金扣繳相關(guān)政策。
據省環(huán)保廳環(huán)境監測處測算,根據我省現有環(huán)境監測數據和省市已出臺的政策,如成都、自貢等市州也實(shí)行跨縣(區)斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,全省跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳額度按年度計算可達1億元。