記者21日從南通市水利局了解到，有關(guān)部門(mén)日前免收南通江天化學(xué)公司污水處理費50萬(wàn)元，以表彰其減排1萬(wàn)噸污水的業(yè)績(jì)。這是江蘇首次兌現零排放企業(yè)免收費政策。
南通節水型建設走在全省乃至全國前列，與該市普遍面臨的“水質(zhì)性缺水”有關(guān)。據介紹，紡織業(yè)、印染業(yè)、化工業(yè)是南通傳統的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)畜禽養殖業(yè)也發(fā)展迅猛，工業(yè)廢水及畜禽糞便不斷增加，不少河道受到污染。此外，南通地下水緊缺尤其嚴重，地下水警戒水位30米，南通一度降至47米。
省水利廳廳長(cháng)呂振霖介紹說(shuō)，2010年，水利部和江蘇省選定南通試點(diǎn)，實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，探索經(jīng)濟較發(fā)達地區的節水路徑。截至目前，南通已成為為數不多的優(yōu)秀國家級節水型城市。
控制企業(yè)排污，是節水型社會(huì )建設的核心環(huán)節。南通高耗水重污染企業(yè)不少，要控污，過(guò)去的辦法就是搬遷，但成本太大?，F在實(shí)施零排放企業(yè)減免污水處理費的政策，即根據企業(yè)耗水程度實(shí)行差別水價(jià)，把企業(yè)分為綠、藍、黃、紅、黑5個(gè)等次，黑色企業(yè)加收每噸0.5元的污水處理費，紅色企業(yè)加0.3元，黃色企業(yè)加0.1元，而綠、藍企業(yè)都可以減免水價(jià)，用價(jià)格杠桿逼著(zhù)企業(yè)走向零排放。企業(yè)只要節水，就可以省錢(qián)。
“江天化學(xué)”董事長(cháng)告訴記者，3年來(lái)公司污水排放率從14.5％降至8.7％，50萬(wàn)元的獎勵雖然不多，但意義重大，如果在南通全面推廣，估計每年污水排放至少減少100萬(wàn)噸。江蘇雙鶴印染廠(chǎng)過(guò)去是排污大戶(hù)，企業(yè)不是愁被罰款就是愁搬遷?，F在，他們借鑒海水淡化技術(shù)，每日處理廢水2500噸，廢水達飲用水標準，經(jīng)濟效益明顯提升。
政策杠杠促使企業(yè)從“要我節水”轉向“我要節水”。紡織行業(yè)是用水、耗能大戶(hù)，水利部門(mén)為紡織企業(yè)設計了“冬灌夏用”的解決方案。據介紹，南通最上層百米左右的沙土層有儲水保溫的空間，企業(yè)可以在冬天將經(jīng)過(guò)凈化處理的地表水提前灌進(jìn)這層地下“恒溫箱”，夏天將低溫水抽上來(lái)用作空調系統的冷卻水。“冬灌夏用”終結了企業(yè)大量開(kāi)采地下水的歷史，每年可為企業(yè)節省500多萬(wàn)元。目前，南通大型紡織企業(yè)已全部實(shí)現“冬灌夏用”。
對工地水井實(shí)行浮動(dòng)收費，是南通節水的神來(lái)之筆。南通市水利局局長(cháng)劉新華說(shuō)，民用井尤其是建筑工地水井，過(guò)去沒(méi)有管理標準，亂采私采嚴重?，F在，我們出臺地下水按監測水位高低浮動(dòng)收費機制，即先確立基準水位，往下超過(guò)1米加收0.1元每噸，超過(guò)35米則加收0.15元，“我們裝上水表，實(shí)行飛行檢查，逼得水井用戶(hù)自己開(kāi)始節水，目前南通的地下水位開(kāi)始回升。”
截至目前，南通先后創(chuàng )建節水型企業(yè)與單位92家、省節水型社區32個(gè)、節水型學(xué)校7所、節水型灌區6所，并解決了全市70萬(wàn)人的農村飲水安全問(wèn)題。全市單位GDP用水量也由2005年的289立方米下降到123立方米，單位工業(yè)增加值用水量由2005年的54立方米，下降到23立方米。
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