最近,廣西柳州市龍江河鎘污染事件,給數百萬(wàn)人民群眾和國家造成重大損失,也引起了部分政協(xié)委員的注意。政協(xié)委員周晶偉等人在提案中就提出,六區應供水融合,統一供水。
現狀:六區6家供水單位各管一段
周晶偉說(shuō),他們對市自來(lái)水公司就城市供水保障、供水企業(yè)建設與發(fā)展以及水資源的統一調度使用等方面的情況進(jìn)行了調研。發(fā)現了一些影響城市供水正常經(jīng)營(yíng),制約供水保障企業(yè)建設和發(fā)展,以及水資源開(kāi)發(fā)利用方面的問(wèn)題。主要是供水市場(chǎng)比較混亂,有限的水源沒(méi)有得到優(yōu)化配置。
據調查,市區現行的供水體制完全沿襲了以行政區劃為邊界,屬地管理,各自為政的供水格局。六區中包括國有、民營(yíng)和集體性質(zhì)的6家供水單位,沒(méi)有統一的管理部門(mén)和城市供水規劃;特別是集體性質(zhì)的供水單位,還游離于政府城市供水主管部門(mén)的監管之外。
問(wèn)題:削弱城市供水保障能力
周晶偉說(shuō),這樣沒(méi)有統一的監管檢測標準,容易發(fā)生飲用水安全事故,而且削弱了城市供水保障能力,造成了水資源的嚴重浪費。一旦某一個(gè)水源遭受污染,就根本做不到水源的統一調配和供水的相互融合、補充,城市供水的保證率幾乎為“零”。
“門(mén)樓水庫是向市區供水的主要水源地,每年汛期為了泄洪,都要向大海放掉大量的庫容。”周晶偉舉例說(shuō),在門(mén)樓水庫地表水源得不到充分利用的同時(shí),地下水資源卻遭到無(wú)度開(kāi)采,造成了水資源的極大浪費。當遇到連旱的極端天氣,地表水源減少,也沒(méi)有地下水源補充,會(huì )加劇城市供水緊張局面。于基礎設施的強力支撐。
據了解,近幾年,在一些大的供水設施建設、管網(wǎng)設施改造方面,市政府給予了一些支持。但是通過(guò)調研,委員們發(fā)現城市供水系統的一些供水生產(chǎn)設備仍然是七、八十年代的水平,效率低、耗能高,老化嚴重。部分區域的輸配水管網(wǎng)還有一些是國家住建部明令淘汰的水泥管材和灰口鑄鐵管,爆管幾率高,安全運行能力差。所有這些問(wèn)題都極不利于城市的正常供水和公共飲用水安全保障。
建議:規劃大市區供水,推進(jìn)六區供水融合
周晶偉說(shuō),鑒于市區供水存在的問(wèn)題,建議按照全市經(jīng)濟工作會(huì )議精神的要求,站在大市區角度,規劃大市區供水,加快推進(jìn)六區供水融合,建立集團化、規?;?、集約型的集中統一供水體制,充分發(fā)揮具有供水保障實(shí)力的國有供水企業(yè)的主渠道作用。
對于六區供水融合,委員們認為其主要優(yōu)點(diǎn)為:一是可以實(shí)現六區供水管網(wǎng)的環(huán)狀連接,實(shí)行集中統一供水,形成多水源保證、環(huán)狀管網(wǎng)供水的城市供水保障體系。二是可以統一城市供水,統一水質(zhì)監管,統一服務(wù)標準,優(yōu)化城市供水環(huán)境,保障公共飲用水安全。三是可以統一規劃供水建設,合理布局供水設施,避免重復建設,抑制無(wú)效投資,讓有限的財力發(fā)揮出最大的效能。四是市自來(lái)水公司萊山新水廠(chǎng)建成以后,可以完全保證萊山、芝罘、高新三區的地表水源供水,有利于強化水資源的統一調度和管理,真正落實(shí)好“多用地表水,少用地下水”的水資源開(kāi)采原則,促進(jìn)水資源的可持續利用。