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上海將公開(kāi)供水成本 推動(dòng)公共產(chǎn)品成本公開(kāi)
發(fā)布日期:2011/12/20 10:25:15

  韓正:要使更多公共服務(wù)成本處于市民監督之下


  供水成本公開(kāi)主體:供水企業(yè)


  公開(kāi)方式:“調價(jià)前公開(kāi)”和“年度公開(kāi)”相結合


  1.“調價(jià)前公開(kāi)”:公布連續三年企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和成本數據,一是供水企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權益以及售水量、人員工資等基本情況;二是供水企業(yè)的成本、期間費用等。


  2.“年度公開(kāi)”:公布上年度供水企業(yè)的基本情況與成本費用,公開(kāi)的項目與調價(jià)前公開(kāi)保持一致,重點(diǎn)說(shuō)明企業(yè)成本變動(dòng)原因。

 

  市委副書(shū)記、市長(cháng)韓正昨日上午主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議,聽(tīng)取關(guān)于制訂《上海市供水成本公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的情況匯報和進(jìn)一步維護職工權益、完善欠薪保障機制的情況匯報。


  韓正指出,供水成本公開(kāi),有助于市民群眾監督政府提供公共產(chǎn)品的工作,要加大力度,更主動(dòng)地推進(jìn)公開(kāi)透明,使更多公共服務(wù)產(chǎn)品成本處于市民的監督之下。


  韓正指出,要嚴格執法,最大程度維護職工的合法權益,確保他們拿到足額薪水,安心過(guò)節。


  推動(dòng)公共產(chǎn)品成本公開(kāi)


  會(huì )議指出,供水涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,供水成本公開(kāi)是政府科學(xué)、合理制定供水價(jià)格的重要保障,有利于市民群眾了解供水企業(yè)的成本及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。


  成本公開(kāi)既是推進(jìn)本市供水行業(yè)價(jià)格監督機制改革、完善水價(jià)形成機制的重要探索,也是加強供水企業(yè)社會(huì )監督的重要舉措,有利于督促企業(yè)加強內部管理,提高服務(wù)質(zhì)量。


  同時(shí),將成為本市推動(dòng)公共產(chǎn)品成本公開(kāi)、深化資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機制和改革的重要突破口,將對加強其他行業(yè)成本監管起到良好的示范帶動(dòng)作用。


  《上海市供水成本公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》主要依據國家有關(guān)文件要求制定,并結合本市實(shí)際增加了“供水成本年度公開(kāi)”的要求。公開(kāi)主體為供水企業(yè),公開(kāi)方式為“調價(jià)前公開(kāi)”和“年度公開(kāi)”相結合。


  對欠薪要人性化處理


  會(huì )議指出,欠薪是違法行為,必須嚴格依法懲處。相關(guān)企業(yè)法人是第一責任人,在欠薪執法工作中,要建立起誠信檔案制度。市、區縣兩級政府要形成合力,嚴格執法,最大程度維護職工的合法權益,確保他們拿到足額薪水,安心過(guò)節。要提高欠薪保障金的使用效率,欠薪補償要及時(shí)到位,對個(gè)別情況要進(jìn)行人性化處理,盡最大努力,化解欠薪矛盾。


  根據進(jìn)一步完善欠薪墊付機制的要求,上海將在原有《企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規定》基礎上,針對一些企業(yè)的特殊情況,合并使用工資和經(jīng)濟補償金兩個(gè)墊付項目,對困難中小企業(yè)實(shí)施欠薪墊付,完善政府有關(guān)部門(mén)其他資金先行支付勞動(dòng)者欠薪后的后續處理,進(jìn)一步簡(jiǎn)化欠薪墊付程序,個(gè)案解決部分建筑施工企業(yè)欠薪矛盾。

 

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