11月10日~16日,國家海洋局會(huì )同全國人大環(huán)資委、國家發(fā)改委、工信部、財政部、環(huán)保部、住房與城鄉建設部、交通部、水利部、農業(yè)部、國家旅游局等部委組成聯(lián)合調研組,赴山東、福建、廣東三省開(kāi)展海洋環(huán)境容量和重點(diǎn)海域排污總量控制專(zhuān)題調研。
調研組先后來(lái)到山東省的濟南市和青島市、福建省的福州市和廈門(mén)市、廣東省的廣州市和深圳市,聽(tīng)取了當地省、市政府和相關(guān)部門(mén)在實(shí)施海洋環(huán)境容量和重點(diǎn)海域排污總量控制方面的工作情況和對策建議,深入了解相關(guān)科研院所、大專(zhuān)院校、監測機構的最新科研成果,認真傾聽(tīng)企業(yè)、群眾等其他利益相關(guān)者對實(shí)施總量控制的意見(jiàn)和建議。調研組還實(shí)地考察了廈門(mén)灣海域、大亞灣、福州河內河的污染治理情況,深圳灣海洋環(huán)境及濕地的修復情況,以及當地污水處理廠(chǎng)的建設運行狀況。
調研中,國家海洋局黨組成員、副局長(cháng)王飛對各調研省、市近年來(lái)在海洋環(huán)境容量和重點(diǎn)海域排污總量控制工作中所取得的成績(jì)給予肯定。對于下一步工作,王飛提出,要建立實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,應堅持陸海統籌、河海兼顧、部門(mén)聯(lián)動(dòng),以海域環(huán)境容量為基礎,以改善海域環(huán)境質(zhì)量、保證沿海社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展為目標,以省、市為區域,盡快實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度。同時(shí),要著(zhù)力開(kāi)展六方面工作:一是加快重點(diǎn)海域污染物總量控制立法步伐,完善配套制度;二是陸海統籌,河海兼治,源頭治理,嚴格控制陸源污染物排放;三是加快制定環(huán)境容量和總量控制相關(guān)規劃、標準,尤其是編制區域的總量控制規劃;四是加大環(huán)境容量和總量控制相關(guān)研究和基礎工作的投入,包括深入開(kāi)展重點(diǎn)海域排放源的普查及評估,重點(diǎn)控制污染物的優(yōu)先順序評估,重點(diǎn)區域的選擇等;五是建立陸海監測信息共享機制,切實(shí)做到陸海統籌、河海聯(lián)動(dòng),建立海洋、環(huán)保、水利、農業(yè)、工信、住建等部門(mén)在污染控制方面的信息系統和共享平臺;六是試點(diǎn)先行,由易到難,抓緊推進(jìn)。