編者按:根據省人大常委會(huì )2011年工作安排,從8月22日至9月29日,三晉環(huán)保行記者團在全省40多個(gè)縣(市、區)開(kāi)展了以“保護水環(huán)境,加快轉型發(fā)展”為主題的宣傳采訪(fǎng)活動(dòng),通過(guò)聽(tīng)匯報、看資料、現場(chǎng)采訪(fǎng)和調查了解,深切感受到各級政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),把水污染防治工作納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局予以重視,同時(shí)以污染減排為抓手,強力推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治和飲用水源地保護,水污染防治和水環(huán)境保護取得明顯成效。
外地人看山西,興奮點(diǎn)往往是煤;山西人看山西,憂(yōu)心的莫過(guò)于水。
幾年前,全省監測的103個(gè)地表水斷面中,近九成斷面受到不同程度的污染,幾乎有河必干,有水必污。有人戲稱(chēng):山西人吸的是毒氣,喝的是污水。
幾年來(lái),各級政府以壯士斷臂、置之死地而后生的果敢和豪氣治理污染,我省水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,重污染斷面去年底首次下降到51.5%,國家考核的9個(gè)斷面全部達標,縣縣建成生活污水處理廠(chǎng)。
三晉大地的河流開(kāi)始清波蕩漾、綠水繞城。
5年新增115個(gè)污水處理廠(chǎng)
生活污水處理廠(chǎng)的化驗室能做幾項指標?污泥如何處置?加藥和消毒環(huán)節到位了沒(méi)有,記錄全不全?……
三晉環(huán)保行記者團團長(cháng)、省人大常委會(huì )城建環(huán)保工委副主任湯俊權對記者說(shuō):“記者團每到一地,必去當地的生活污水處理廠(chǎng),必問(wèn)COD(化學(xué)需氧量)、懸浮物、氨氮等各項化驗指標。兩年來(lái),記者團幾乎走遍了全省所有縣市的生活污水處理廠(chǎng),有的還不止一次。”
這在以前是不敢想的。5年前,我省僅有17個(gè)城鎮生活污水處理廠(chǎng),主要分布在太原、大同等較大城市和企業(yè),晉中、運城、臨汾等省轄市都沒(méi)有建起生活污水處理廠(chǎng)。人們已經(jīng)習慣于傳統的排放方式,大量的生活污水不經(jīng)任何處理直接流入周邊河流。
湯俊權說(shuō),2005年,已有的生活污水處理廠(chǎng)也沒(méi)有發(fā)揮應有的作用,當時(shí)全省生活污水排放量每天約為139萬(wàn)噸,實(shí)際總處理能力每天為67萬(wàn)噸,處理率僅48%,不足排放量的一半。
為把生活污水處理廠(chǎng)建設好、運營(yíng)好,“十一五”期間,全省上下自加壓力,投資上百億元,不論是財政收入數十億元的富縣,還是財政收入剛過(guò)億元的窮縣,均建成并運行了生活污水處理廠(chǎng)。目前,全省已有132個(gè)城鎮生活污水處理廠(chǎng),比5年前增加了115個(gè),生活污水日處理能力增加到317萬(wàn)噸,處理率由48%增加到76%。
132個(gè)生活污水處理廠(chǎng)的建成和投運,昔日污水橫流的河道開(kāi)始逐漸恢復生機,昔日臟亂差的城市有了親水公園或片片綠地。
建好了更要運行好
河流要變清,城市要清潔,生活污水處理廠(chǎng)建設必不可少。
由于生活污水處理廠(chǎng)選址一般都遠離市區,加上管網(wǎng)鋪設、基建和設備投入,一般都在1億元以上,對地方財政來(lái)說(shuō),這是一筆不小的開(kāi)支。
“十一五”期間,在節能減排任務(wù)的強力推動(dòng)下,我省COD減排超過(guò)0.93個(gè)百分點(diǎn),完成國家下達的污染減排目標,在中部6省排第2位。各地也在污水處理廠(chǎng)運營(yíng)機制上做出了有益嘗試,右玉縣、柳林縣、汾陽(yáng)市采取多元化融資方式和運營(yíng)方式,不但建成城市生活污水處理廠(chǎng),減輕了地方財政負擔,還較好地完成了COD減排任務(wù)。
但污水廠(chǎng)好建運行難!記者團在采訪(fǎng)中發(fā)現,除了和順縣、交口縣、臨猗縣、永濟市等縣(市)的生活污水處理廠(chǎng)運行較為正常外,多數縣(市)都存在一些具體問(wèn)題。
有的污水廠(chǎng)管理不到位。昔陽(yáng)縣、右玉縣等縣的生活污水處理廠(chǎng)消毒設備運行不穩定,糞大腸菌群超標,色度和總磷項目也屢次嚴重超標,污染河道。部分縣(市)的污水廠(chǎng)化驗設備使用幾年來(lái)從未進(jìn)行強制檢驗,有些試劑過(guò)期,不能確?;灲Y果的準確性。
有的前期設計有缺陷。運城市城東污水處理中心沒(méi)有建設污水超越管道,且城市部分管網(wǎng)雨污合流,遇到大雨,容易出現超負荷運行,造成活性污泥外流,從而導致處理效率降低或出現超標排放問(wèn)題。寧武縣污水處理廠(chǎng)在設計上未考慮冬季保溫,直接影響到冬季的污水處理效果。
有的縣配套設施未建好。陵川縣污水處理廠(chǎng)處理能力為每天6000噸,因污水管網(wǎng)配套工程嚴重滯后,實(shí)際日處理水量?jì)H有1500噸左右。興縣污水處理廠(chǎng)污水處理量占城區污水產(chǎn)生量的60%,大量污水未能收集,因資金原因,廠(chǎng)區道路、綠化等工程尚未實(shí)施。
有的縣擅自停運污水廠(chǎng)。保德縣污水處理廠(chǎng)去年9月投入試運行,因技術(shù)及電力故障等原因擅自停止運行,每天約有4000多噸超標污水外排。臨縣污水處理廠(chǎng)污水收集管道破裂,于今年7月停止運行,至今未能修復,每天5000多噸污水外排,處理池中活性污泥如長(cháng)時(shí)間得不到養分,最終導致污水廠(chǎng)無(wú)法正常運營(yíng)。
開(kāi)始發(fā)揮綜合效益
問(wèn)題雖然存在,但成績(jì)還是令人矚目。
在陽(yáng)泉市桃河公園,每天來(lái)自污水處理廠(chǎng)的近10萬(wàn)噸中水補給到桃河中,全長(cháng)9公里的桃河實(shí)現了梯級蓄水,蓄水面積達68萬(wàn)平方米,極大地美化了城市景觀(guān),改善了城市環(huán)境質(zhì)量,提升了城市品位。在孝義市勝溪湖森林公園,昔日雜草叢生、垃圾遍地的亂河灘,現在成了游人如織的風(fēng)景區。
更多則是把達標處理后的生活污水進(jìn)行了資源化利用。日處理能力2.87萬(wàn)噸的臨猗縣生活污水廠(chǎng),每天有5000噸的中水回用到周邊企業(yè)。陽(yáng)泉市污水處理廠(chǎng)投資8000萬(wàn)元,采用超濾加反滲透雙膜過(guò)濾工藝,日產(chǎn)再生水1.5萬(wàn)噸,主要回用于陽(yáng)煤集團氧化鋁項目和河坡電廠(chǎng)。
生活污水處理廠(chǎng)較難的是污泥處理。前幾年,記者團在采訪(fǎng)過(guò)程中,發(fā)現好多污水處理廠(chǎng)都把沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理的污泥就近隨意傾倒,致使污泥周邊500米范圍內臭味撲鼻,污泥中有毒成分下滲后對地下水形成了二次污染。
今年的三晉環(huán)保行,記者在晉中市正陽(yáng)污水凈化有限公司則看到了另外的景象,濕濕的污泥在經(jīng)過(guò)一道特殊的工序后,體積大幅縮小,變成了一粒粒細小的碳狀物……該公司副總經(jīng)理馬小軍告訴記者,傳統的污泥處理大多采用自然干化方式或 “消化—填埋”工藝進(jìn)行處理,均需占用大量的填埋用地。
“傳統處理方式,不管是運行成本還是處理效果都很不理想。”馬小軍說(shuō),“正陽(yáng)污水凈化有限公司投資3600萬(wàn)元引進(jìn)的“污泥碳化”技術(shù),碳化后的污泥每千克熱量可達2000大卡左右,是很好的輔助燃料,真正實(shí)現污泥處置無(wú)害化、減量化、資源化。”