繼發(fā)布實(shí)施“大氣十條”后，國務(wù)院近期印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計劃》（即“水十條”）。因任務(wù)硬、措施狠、目標實(shí)、規格高，該計劃被普遍解讀為前所未有的治水行動(dòng)計劃，是當前和今后一段時(shí)間內推進(jìn)水環(huán)境治理的“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”。
計劃提出，到2020年，實(shí)現全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴重水體大幅度減少；到2030年，力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統功能初步恢復；到2050年，生態(tài)環(huán)境全面改善，生態(tài)系統實(shí)現良性循環(huán)。“水十條”首次對2020年和2050年這兩個(gè)重大歷史節點(diǎn)進(jìn)行水污染防治規劃編制。水污染防治被提升到了國家水生態(tài)環(huán)境安全、生態(tài)文明和實(shí)現“中國夢(mèng)”的高度，這次對水污染的宣戰也因此更顯決絕和果斷。
當前我國一些地區水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問(wèn)題十分突出。環(huán)保部門(mén)的一項數據顯示，2012年全國十大水系、62個(gè)主要湖泊分別有31%和39%的淡水水質(zhì)達不到飲用水要求。近幾年，水污染事故每年都在1700起以上。水污染作為一種公共危機，已成民生之患、民心之痛、發(fā)展之殤，水生態(tài)環(huán)境保護再也慢不得，也等不起，必須鐵腕治理、迅速而全面地行動(dòng)起來(lái)。
行動(dòng)計劃將防治水污染這項系統龐大的工程，逐項逐層逐級分解切割，讓每一個(gè)環(huán)境痛點(diǎn)都能有行動(dòng)落點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。工業(yè)污染違規超標排放、城市建成區黑臭水體難除、地下水掠奪性超采、城鎮飲水安全事故時(shí)有發(fā)生等難啃的硬骨頭，都給出了穩準狠招、打出組合拳、設好硬杠杠，下大力氣來(lái)解決。取締“十小”企業(yè)、整治十大重點(diǎn)行業(yè)、飲水安全信息全公開(kāi)等作為規定動(dòng)作，必須按時(shí)保質(zhì)完成到位?；鞠诔羲w、完成排污許可證核發(fā)等任務(wù)都給出了時(shí)間期限，按此考核問(wèn)責。堅持問(wèn)題導向，讓每一拳都打在實(shí)處。
落實(shí)是行動(dòng)計劃的生命。嚴格環(huán)境執法、嚴苛問(wèn)責追責，才能讓紙面上的硬措施、硬任務(wù)落地生根，成為群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、感受得到的實(shí)效。“水十條”落實(shí)了每項行動(dòng)的責任主體，首次點(diǎn)名公布部門(mén)職責清單；治水之責與權力進(jìn)行捆綁，治水不力，輕則影響資金分配，重則會(huì )被約談，甚至追責；定期公開(kāi)水質(zhì)和排污企業(yè)“紅黑榜”，公眾的監督和參與也將讓問(wèn)責和追責更加硬氣。
這場(chǎng)水污染防治大戰已經(jīng)打響。群眾將在“水十條”一條條硬措施和一次次從嚴落實(shí)中收獲改革的獲得感和自信心，社會(huì )也將在水污染防治的前進(jìn)中，繼續凝聚共識積聚力量。落實(shí)“水十條”，同心協(xié)力共同行動(dòng)正當時(shí)，唯此，實(shí)現“美麗中國”和永續發(fā)展才真正可期。
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