環(huán)保部副部長(cháng)吳曉青8日表示,根據相關(guān)部委聯(lián)合調查,我國環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年營(yíng)業(yè)收入在3萬(wàn)億元左右,年復合增長(cháng)率達到30%。未來(lái)環(huán)保部門(mén)將通過(guò)加強環(huán)境執法、加快簡(jiǎn)政放權等手段,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。
吳曉青是在全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )主辦的“2013中國環(huán)保上市公司峰會(huì )”上做此番表述的。2012年,環(huán)保部、國家發(fā)展改革委和國家統計局等部委聯(lián)合啟動(dòng)全國環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調查,目前調查已進(jìn)入公報編制階段。
“根據初步調查的結果,按照環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)和資源循環(huán)利用等大環(huán)保的分類(lèi)方法,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機構約2.4萬(wàn)家,上市公司約400家,年營(yíng)業(yè)收入約3萬(wàn)億元,年復合增長(cháng)率達到30%,這表明我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期,有望成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。”吳曉青介紹,這是我國首次公布環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展情況。
吳曉青表示,下一步環(huán)保部將四方面推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:一是加強管理,釋放環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求空間。“要充分發(fā)揮環(huán)保法規、標準在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為,對造成嚴重后果的依法追究刑事責任。”目前,“兩高”已經(jīng)出臺辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,環(huán)保部也與公安部形成了打擊環(huán)境污染犯罪的銜接配合機制。
二是夯實(shí)基礎,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的供給能力。主要是加快關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、消化吸收和推廣應用,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)由傳統的裝備制造業(yè)向環(huán)境服務(wù)業(yè)升級。
三是突出重點(diǎn)。國務(wù)院發(fā)布的大氣污染防治行動(dòng)計劃正在收到成效,環(huán)保部目前還在牽頭編制中國的清潔水行動(dòng)計劃、土壤環(huán)境保護和綜合治理行動(dòng)計劃,引導全社會(huì )加大對環(huán)保的資金投入。
四是簡(jiǎn)政放權,讓市場(chǎng)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起決定性作用。脫硫電價(jià)補貼是一個(gè)很好的例子,目前脫硝補貼也在實(shí)施中。環(huán)保部門(mén)將通過(guò)簡(jiǎn)政放權,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )會(huì )長(cháng)文一波表示,在建設生態(tài)文明的指引下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處在外部環(huán)境最為良好的黃金發(fā)展期。但我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規模較小、技術(shù)相對落后,還有很多要提高的地方。
比如,生活污水處理整體起步較早,但工業(yè)廢水處理仍需擴大市場(chǎng)。大氣治理主要集中在電力、冶金等高污染行業(yè),專(zhuān)業(yè)化程度需加強,此外汽車(chē)尾氣處理仍是薄弱環(huán)節。生活垃圾處理已經(jīng)比較成熟,而餐廚垃圾處理、危險廢棄物處置還在探索。發(fā)展相對滯后的是土壤治理行業(yè),尚未形成清晰的商業(yè)模式。未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的提升空間很大,上市環(huán)保公司將率先進(jìn)行探索。
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