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　　◆中國環(huán)境報 記者趙曉 通訊員周穎

　　浙江省為進(jìn)一步加強環(huán)境監管水平，確保全面完成減排任務(wù)，今年不斷加大環(huán)境執法力度，上半年連續開(kāi)展3次全省性環(huán)境專(zhuān)項執法行動(dòng)。

　　首輪突擊

　　依法限批加快整改

　　今年年初，浙江省環(huán)保廳就積極部署環(huán)保專(zhuān)項執法行動(dòng)。2月，首先對紹興、富陽(yáng)等地展開(kāi)重污染行業(yè)突擊檢查。

　　檢查發(fā)現，部分企業(yè)存在環(huán)境違法行為。紹興縣少數企業(yè)污染物濃度超標、超總量排放以及偷排漏排等行為較為嚴重，導致紹興縣河網(wǎng)水質(zhì)總體無(wú)法達標。富陽(yáng)市造紙行業(yè)污染物排放總量居高不下，未達到國家控制標準。浙江省環(huán)保廳對兩縣(市)亮出區域限批紅牌，暫停審批紹興縣境內所有印染行業(yè)和化工行業(yè)的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，杭州市和富陽(yáng)市環(huán)保局不得新批造紙項目。

　　紹興縣在被限批后，大力整改當地印染企業(yè)。截至7月底，紹興縣已關(guān)停中小印染企業(yè)45家，并對多家水量、化學(xué)需氧量濃度超標的印染企業(yè)進(jìn)行限產(chǎn)、停產(chǎn)處理。

　　二輪重拳

　　提出對策解決難題

　　今年6月，浙江省環(huán)保廳啟動(dòng)“2＋1”環(huán)保專(zhuān)項執法檢查，檢查重點(diǎn)是國家9部門(mén)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)規定的重金屬排放企業(yè)和集中式污水處理廠(chǎng)兩大內容，以及建設項目環(huán)境管理情況。

　　檢查組認為，各地仍然存在不少問(wèn)題，一些企業(yè)環(huán)保審批手續不完善，未經(jīng)許可，擅自投產(chǎn)；電鍍企業(yè)大多生產(chǎn)工藝、治污水平落后，環(huán)境問(wèn)題相對突出。省環(huán)保廳將檢查出的8家環(huán)境違法企業(yè)和1個(gè)重污染工業(yè)園區向社會(huì )公開(kāi)曝光，同時(shí)求各地政府及環(huán)保部門(mén)對問(wèn)題企業(yè)依法責令限期治理、整改或者停產(chǎn)關(guān)閉。

　　為幫助各地盡早解決污染難題，檢查組建議，對于重金屬排放企業(yè)，要積極推動(dòng)電鍍企業(yè)園區化管理。對于污水處理廠(chǎng)，要加強污水管網(wǎng)的建設配套，提高納管比例，進(jìn)一步規范管理。對于建設項目，實(shí)現長(cháng)效管理，加強引導，完善和出臺一批重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)保準入條件，鼓勵和扶持工藝先進(jìn)的企業(yè)，限制工藝落后、污染防治能力差的企業(yè)，提升各行業(yè)的整體水平。

　　三輪深入

　　鞏固整改挖掘亮點(diǎn)

　　一個(gè)月后，由浙江省環(huán)保廳8位廳領(lǐng)導分別帶隊赴全省各地，開(kāi)展第三次全省環(huán)保專(zhuān)項督察。

　　此次督察重點(diǎn)是“2＋1”執法檢查中問(wèn)題企業(yè)的整改情況、各市主要污染物總量減排措施落實(shí)情況以及“811”環(huán)境保護新三年行動(dòng)規定任務(wù)的完成情況。

　　記者采訪(fǎng)了對紹興市的督察情況。督查組認為，紹興市各地對“2＋1”執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題企業(yè)均已立案查處，大多數企業(yè)已按照督察意見(jiàn)完成整改或正在整改，特別是污水處理廠(chǎng)管理得到進(jìn)一步加強。紹興市今年投入6億元，有力提高了城市生活污水的收集率；率先在全省開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污泥規范化處置集中整治。

　　督察過(guò)程中也發(fā)現了許多創(chuàng )新做法，比如，紹興縣針對印染行業(yè)專(zhuān)門(mén)制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)印染行業(yè)集聚升級工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，上虞市正在探索實(shí)施針對十大重污染行業(yè)的強制性淘汰改造制度等。