據新華社電 素有“千湖之國”美譽(yù)的芬蘭,境內超過(guò)18萬(wàn)個(gè)湖泊星羅棋布。長(cháng)期以來(lái),芬蘭歷屆政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)都十分重視保護環(huán)境,芬蘭各地空氣清新,有水皆清,令人賞心悅目。
造紙工業(yè)是芬蘭的傳統產(chǎn)業(yè)。上世紀60年代,芬蘭造紙工業(yè)污染問(wèn)題十分嚴重,影響了全國湖泊、河流的生態(tài)環(huán)境,引起社會(huì )廣泛關(guān)注,公眾對此反應強烈。為此,芬蘭政府開(kāi)始立法限制污染物排放。
1962年,芬蘭第一部水法誕生。芬蘭各級水資源管理和環(huán)保部門(mén)依據水法,重點(diǎn)對嚴重污染水源和空氣的造紙、紙漿、化工和金屬工業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合治理,規定相關(guān)企業(yè)必須限期建立污水和廢液處理系統,逾期沒(méi)有達標的企業(yè)將被課以巨額罰款、停產(chǎn)整頓甚至被關(guān)閉。這些措施使工業(yè)廢水排放量得到有效控制,湖泊、河海和地下水的質(zhì)量有明顯改善。
為進(jìn)一步減少工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染,從1992年起,芬蘭政府對工業(yè)企業(yè)實(shí)行環(huán)保許可證制度。工業(yè)企業(yè)在設計規劃階段或更新擴建以及使用新原料時(shí),必須申請環(huán)保許可證,得到批準后才能投產(chǎn)。芬蘭環(huán)保部門(mén)有權隨時(shí)獲得工業(yè)企業(yè)廢水或廢氣排放的有關(guān)資料,以便對企業(yè)進(jìn)行監督。如果發(fā)現企業(yè)對環(huán)境造成污染和危害,可以立即采取強制措施或要求法院和警方協(xié)助進(jìn)行處理。
在城市水源保護方面,芬蘭各城鎮均建有高效污水處理廠(chǎng),對污水進(jìn)行生化處理。芬蘭擁有世界一流的廢水處理技術(shù)和設備,凈化后的水質(zhì)純凈程度符合普通用水標準。
除此之外,芬蘭有關(guān)部門(mén)還通過(guò)取樣檢測對水資源質(zhì)量實(shí)行不間斷監控,并定期檢查和維修供水系統和下水管道,制定應付諸如原油和有害化學(xué)物質(zhì)泄漏等對水資源產(chǎn)生污染的重大突發(fā)事故的措施。對于人口散居和偏遠地區,有關(guān)法律規定,凡是居住人口超過(guò)50人的居民區、旅館、度假中心和其他設施,必須建有污水處理系統,禁止將生活污水直接排入湖泊、河流或地下,以免污染水資源。
農村產(chǎn)生的水源污染主要是化肥、農藥污染和禽畜糞尿污染。為解決這一問(wèn)題,芬蘭政府制定了環(huán)境管理計劃,其中最主要的措施是對農藥和化肥征收污染稅,從而間接地限制農藥和化肥的用量。此外,專(zhuān)業(yè)養殖戶(hù)飼養動(dòng)物頭數超過(guò)規定限額必須向有關(guān)部門(mén)申請經(jīng)營(yíng)許可,并建造畜糞處理系統。