結構減排：降低COD排放量
位于永靖縣劉家峽鎮四溝村附近的甘肅劉化(集團)公司既是全省化工企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展的龍頭，也是臨夏州乃至全省重點(diǎn)水和大氣污染治理的化工企業(yè)，企業(yè)最大的污染物就是氨氮廢水，其尿素生產(chǎn)車(chē)間所排氨氮占公司90%以上，曾經(jīng)是黃河上游第一家排污大戶(hù)，被中央電視臺《經(jīng)濟半小時(shí)》曾兩次報道過(guò)。
為了把企業(yè)原來(lái)的“先污染后治理”變?yōu)?ldquo;從源頭上預防污染”，甘肅劉化(集團)公司近幾年在各級環(huán)保部門(mén)的指導和支持下，投入了大量的資金，徹底治理尿素車(chē)間的廢水。2001年，公司在生產(chǎn)不景氣的情況下投資600萬(wàn)元，完成了“油改氣”技術(shù)改造項目，徹底解決了碳黑廢水長(cháng)期污染黃河的問(wèn)題。2004年和2005年，企業(yè)先后投資1488萬(wàn)元，建成了兩套處理能力各為20噸/小時(shí)的尿素工業(yè)冷凝液深度水解裝置，尿素車(chē)間的所有廢水均實(shí)現了處理回收，基本達到零排放，從而使總排水氨氮濃度達到行業(yè)排放指標。2006年和2007年，企業(yè)再次投入2300萬(wàn)元建設日處理1萬(wàn)噸能力的污水處理廠(chǎng)，目前出水水質(zhì)達到國家一級排放標準，基本實(shí)現了尿素廢水的零排放，實(shí)現了清潔生產(chǎn)目標。
為了從源頭上控制水污染，永靖縣從嚴治理非法排污企業(yè)，依法淘汰一批生產(chǎn)方式落后、生產(chǎn)能力低下、污染嚴重、能耗物耗高的落后生產(chǎn)工藝和設備，促進(jìn)企業(yè)廢水達標排放。為嚴格控制新的水污染源產(chǎn)生，縣上嚴把項目審批關(guān)，對在飲用水源保護區內與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目一律不批；嚴把排污許可關(guān)，嚴格對庫區周邊工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)使用情況進(jìn)行“零排放”動(dòng)態(tài)監管；嚴查污染隱患，堅持對飲用水源保護區實(shí)行定期和不定期巡查制度；全面取締飲用水源一級保護區內的排污口及二級保護區內的工業(yè)企業(yè)直接排污口。2006年以來(lái)，縣上對劉家峽雪絨毛紡廠(chǎng)等14家超標排污且治理無(wú)望企業(yè)依法進(jìn)行了關(guān)閉處理。(下轉二版)
2009年9月，縣上爭取實(shí)施了總投資226萬(wàn)元的劉家峽庫區船舶污水處理工程，主要建設污水收集系統和污水處理站。目前，污水處理站已建成并投入試運行，完成了庫區周邊2家工業(yè)企業(yè)除塵設備升級改造和3家餐飲服務(wù)業(yè)污水處理設施安裝，庫區89艘旅游船舶安裝了船舶環(huán)保廁所及污水收集箱，4家企業(yè)的污染治理、2家企業(yè)的搬遷、1艘大型餐飲游船污處設施改造和庫區監測設備購置項目正在實(shí)施中。該工程建成后將徹底解決庫區船舶生活污水和餐飲店鋪污水常年直排黃河的問(wèn)題，年減少污水排放25000噸左右，年減少COD排放3.6噸左右，有效降低了黃河水源污染程度，為本縣乃至蘭州市廣大居民安全飲水起到了積極的保護作用。
與此同時(shí)，縣環(huán)保部門(mén)切實(shí)加大監督管理，對劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三大水庫水源保護區內的所有排污口逐一進(jìn)行了排查，依法取締違法排污口16個(gè)，清除違規垃圾堆放場(chǎng)地8處，堵絕了各類(lèi)污染物超標偷排事件的發(fā)生；積極督促三大庫區周邊的炳靈寺賓館、蘭化公司劉家峽培訓中心等6家餐飲服務(wù)單位配套建設了污水處理設備，解決了污水直排污染黃河飲用水源的問(wèn)題；積極督促劉家峽經(jīng)濟園區12家碳化硅等企業(yè)配套建設了廢水循環(huán)利用設施，杜絕了廢水外排；強化環(huán)境監測，定期對三大水庫庫心水質(zhì)進(jìn)行18項例行監測，每年投入20余萬(wàn)元資金對劉家峽庫區漂浮物進(jìn)行了集中打撈，從而凈化了劉家峽水庫水質(zhì)。
目前，黃河三峽水庫水質(zhì)達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》二類(lèi)水質(zhì)，符合飲用水衛生標準。
保護水源：防治工作任重道遠
永靖縣有劉家峽經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、甘肅劉化精細化工產(chǎn)業(yè)園區和甘肅永靖工業(yè)園區三大工業(yè)園區，園區內鑄鋼鑄造、化工冶煉、建筑建材等高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的“兩高一資”等企業(yè)眾多，且分布在劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三大庫區周邊，與黃河水源很近，也是臨夏州企業(yè)節能減排的重點(diǎn)縣，企業(yè)節能減排任務(wù)非常艱巨，形勢仍然嚴峻。
據了解，目前在三大經(jīng)濟園區內的企業(yè)大部分為“兩高一資”企業(yè)，年上交稅收只有2000多萬(wàn)元，但卻年消耗煤炭10萬(wàn)噸左右，耗電4.8億度左右，折合人民幣3.5億左右，而且年排放二氧化硫500噸，給全縣的環(huán)境造成了嚴重污染。
通過(guò)調查還發(fā)現，環(huán)保資金投入不足、規劃不到位已經(jīng)成為制約水污染防治工作的一大“瓶頸”。
決不能再“吃祖宗飯，斷子孫糧”。2010年12月1日、2日，永靖縣四大家主要領(lǐng)導在督查全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目時(shí)，面對嚴峻的節能減排和環(huán)境污染問(wèn)題，做出鄭重承諾：今后堅決不再增容改造一家“兩高一資”企業(yè)，不再新上一家高耗能企業(yè)，這個(gè)口子堅決不能開(kāi)，只有這樣，才能讓我們的天更藍、水更清、山更綠，人民更幸福，否則，我們將成為歷史的罪人！
2010年12月6日，國家環(huán)保部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)甘肅環(huán)境保護工作的意見(jiàn)》，將黃河甘肅段水污染防治規劃重點(diǎn)項目納入國家“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治規劃并予以重點(diǎn)支持。這些意見(jiàn)對永靖縣這樣一個(gè)少數民族地區國家級貧困縣來(lái)說(shuō)，是一個(gè)千載難逢的重大歷史機遇。
針對當前水污染防治的現狀，縣上認為，根據國家環(huán)保部的《意見(jiàn)》精神，今后的主要工作一是結合縣情實(shí)際制定全縣環(huán)境保護規劃，進(jìn)一步規范對污染企業(yè)的監督管理，逐步將縣城周邊的污染企業(yè)搬遷至經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；對不符合產(chǎn)業(yè)政策而且污染重、經(jīng)濟社會(huì )效益低下的企業(yè)要依法關(guān)閉。二是進(jìn)一步加大執法力度，促進(jìn)污染治理，強化宣傳教育，依法打擊環(huán)境違法行為，降低污染物排放量，努力提高廣大群眾的環(huán)保意識。三是進(jìn)一步加大項目建設力度，盡早爭取縣城河南片污水處理工程、鹽鍋峽污水處理工程、鹽鍋峽垃圾處理工程、劉家峽經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區工業(yè)垃圾和污水處理工程等污染治理項目，盡快解決廢水和工業(yè)垃圾污染環(huán)境的問(wèn)題。
水污染防治關(guān)乎民生，關(guān)乎人民群眾生命健康。我們堅信，黃河三峽的水污染防治工作在各級黨和政府的高度關(guān)注和社會(huì )各界的廣泛參與下，一定會(huì )取得新的成績(jì)，“生命之源”一定會(huì )更加潔凈和安全。
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