環(huán)境問(wèn)題一直困擾著(zhù)制藥行業(yè)的諸多企業(yè)。近年來(lái)，因為制藥企業(yè)環(huán)保不達標而導致停產(chǎn)，甚而由于企業(yè)違規排污致使環(huán)境遭受污染的事件屢屢見(jiàn)諸報端。
2010年2月，環(huán)境保護部首次發(fā)布全國污染源普查公報，在工業(yè)污染源主要水污染物中，化學(xué)需氧量排放量居前的7個(gè)行業(yè)排放量合計占工業(yè)廢水廠(chǎng)區排放口化學(xué)需氧量排放量的81.1％，醫藥制造業(yè)赫然位列其中。
制藥行業(yè)如何才能真正實(shí)現健康發(fā)展，做到既治病救人，又能與環(huán)境友好？2010年7月1日，經(jīng)過(guò)兩年的過(guò)渡期，《制藥工業(yè)水污染物排放標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《標準》)全面強制實(shí)施。迄今，新《標準》實(shí)施已逾半年，制藥企業(yè)排污達標幾何？制藥企業(yè)污染治理到底有多難？企業(yè)如何沖出污染困境？一系列問(wèn)題成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
■環(huán)保新標升級，企業(yè)排污達標幾何？
制藥產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)藥品的同時(shí)，也排放大量的廢棄物，如果處理不好將給環(huán)境造成污染。據了解，原料藥是整個(gè)醫藥產(chǎn)品中污染最嚴重的產(chǎn)業(yè)。尤其是目前產(chǎn)量最大的發(fā)酵類(lèi)原料藥生產(chǎn)過(guò)程，要消耗大量水、糧食、電等資源和能源，而其中只有一小部分成為原料藥結構的組成部分，大部分變成廢渣、廢水和廢氣。
繼2005年原國家環(huán)?？偩謱⒅扑帢I(yè)確定為重污染行業(yè)之一，開(kāi)始對醫藥行業(yè)特別是原料藥企業(yè)加大環(huán)境整治力度之后，2008年環(huán)境保護部發(fā)布《制藥工業(yè)水污染物排放標準》，大幅提高原料藥行業(yè)的污水排放標準。經(jīng)過(guò)兩年的過(guò)渡期，2010年7月1日起，國內現有制藥企業(yè)和新建制藥企業(yè)開(kāi)始全部執行新《標準》規定的水污染物排放限值。
新《標準》實(shí)施后，制藥企業(yè)污染物達標排放現狀如何？國家環(huán)境保護制藥廢水污染控制工程技術(shù)中心教授級高級工程師任立人告訴記者，近年來(lái)，國內制藥行業(yè)為治理廢水污染，在探索尋求廢水污染治理技術(shù)和開(kāi)展污染治理工程升級改造方面投入了大量人力、財力。經(jīng)過(guò)不懈努力，污染減排已取得較大成效，并逐漸形成了一批針對不同類(lèi)制藥廢水特點(diǎn)的水污染處理的專(zhuān)有技術(shù)和集成工藝。盡管如此，從目前企業(yè)污染物排放的現狀看，仍?xún)H有少數原料藥制藥企業(yè)和大部分混裝制劑類(lèi)、生物工程類(lèi)、中藥類(lèi)以及提取類(lèi)制藥企業(yè)的廢水總排口能直接達到新《標準》排放限值要求。
■制藥行業(yè)污染治理難在何處？
根據統計，制藥企業(yè)占全國工業(yè)總產(chǎn)值的1.7％，而污水排放量占2％。生產(chǎn)一種原料藥往往有幾步甚至十幾步反應，使用原材料數種，有的甚至高達三四十種；原料總耗有的達到10kg/kg產(chǎn)品以上，高的超過(guò)200kg/kg產(chǎn)品；產(chǎn)生的“三廢”量大，廢物成分復雜，污染危害嚴重。
多年來(lái)，我國制藥行業(yè)一直沒(méi)有停止污染治理的步伐，然而其治理現狀為何依然堪憂(yōu)？使我國制藥行業(yè)陷入環(huán)保困境的制約因素有哪些？
業(yè)內人士認為，當前在環(huán)境保護形勢愈來(lái)愈嚴峻的情況下，制藥行業(yè)面臨兩大矛盾:一是污染治理的難度大與技術(shù)相對缺乏之間的矛盾；二是企業(yè)污染治理成本高與經(jīng)濟效益低下之間的矛盾。如果這些問(wèn)題不能得到有效解決，制藥行業(yè)將陷入更加嚴重的環(huán)保困境。
任立人向記者解釋說(shuō)，制藥行業(yè)污染治理之所以難度很大，原因在于:首先，制藥行業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，生產(chǎn)過(guò)程種類(lèi)多而復雜；其次，在制藥生產(chǎn)過(guò)程中，原材料投入量大，產(chǎn)出比小，其大部分物質(zhì)最終成為廢棄物，因而導致污染問(wèn)題較突出。尤其是制藥生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水，污染物濃度高、水量大、組分復雜，廢水中含有大量難生化降解的化學(xué)合成物質(zhì)和殘留藥物成分以及藥物降解中間產(chǎn)物，碳/氮比例不協(xié)調，廢水高含氮源并含有大量硫酸鹽以及其他一些鹽類(lèi)物質(zhì)等，廢水生化抑制因素復雜，可生化降解性很差。再加上我國醫藥產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)數量多、規模小、結構布局不合理，不同的企業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)及生產(chǎn)過(guò)程不同，適用的處理工藝也不相同。因此，相對于其他行業(yè)，制藥行業(yè)無(wú)論是廢水污染治理的技術(shù)難度，還是治理需要的資金投入都很大。
另外，我國制藥企業(yè)的新藥研發(fā)能力與發(fā)達國家制藥企業(yè)相比還存在較大差距，企業(yè)缺少具有自主知識產(chǎn)權的高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品，多數制藥企業(yè)產(chǎn)品為利潤低、污染重的仿制藥品或傳統低端產(chǎn)品，同品種生產(chǎn)企業(yè)數量眾多，產(chǎn)能過(guò)剩，其產(chǎn)業(yè)結構導致污染治理費用在產(chǎn)品制造成本中占有較高的比重。
雖然我國制藥工業(yè)廢水處理研究起步于上世紀70年代，這些年來(lái)，醫藥行業(yè)通過(guò)與高校、科研院所合作，不斷探索、創(chuàng )新，逐步建立起一套適于我國醫藥產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)的制藥廢水處理工藝技術(shù)體系，目前制藥廢水處理工藝技術(shù)水平與發(fā)達國家相比沒(méi)有太大差距，但在某些專(zhuān)有設備及材料技術(shù)性能水平上還有一定的距離。
任立人說(shuō)，目前僅有少數企業(yè)的外排口能直接達到新《標準》的水污染物排放限值要求，大部分發(fā)酵類(lèi)、化學(xué)合成類(lèi)原料藥企業(yè)廢水處理設施出水不能達到新《標準》要求的原因，主要在于制藥廢水的深度處理技術(shù)還沒(méi)有突破，廢水深度處理成本費用過(guò)高。
■制藥企業(yè)如何沖出污染困境？
制藥企業(yè)現有的廢水污染防治設施能力與新《標準》要求存在著(zhù)差距，企業(yè)亟須采取措施應對，那些以犧牲環(huán)境為代價(jià)的重污染生產(chǎn)工藝裝備及企業(yè)將被加速淘汰。在新的環(huán)保形勢下，制藥企業(yè)如何才能沖出污染困境？
中國化學(xué)制藥協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)潘廣成在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，制藥行業(yè)的污染治理工作是一項系統工程，不但需要企業(yè)、政府部門(mén)、科研服務(wù)機構在各自的角色定位中付出努力，更需要各方合作，協(xié)同作戰，以減少或根除制藥污染。
任立人告訴記者，目前國內原料藥生產(chǎn)企業(yè)廢水處理設施系統，普遍采用的是常規物化預處理＋生化處理＋普通后續深度處理組合工藝方法，根據具體不同的水質(zhì)特性，其處理工藝及單元設施的形式變化復雜多樣。通常一個(gè)設計合理、管理運行規范的廢水處理系統，一般可將上萬(wàn)毫克/升有機污染物濃度的廢水原液，用較低的成本費用處理至原污水綜合排放標準(GB8978－1996)醫藥原料藥二級標準或三級標準。但將其廢水在企業(yè)內部的污水處理站進(jìn)一步凈化處理至《發(fā)酵類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標準》(GB21903－2008)或《化學(xué)合成類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標準》(GB21904－2008)限值時(shí)，必須采用高成本的強化的物化預處理和后續深度處理措施才能實(shí)現。其處理過(guò)程所需的設施投資并不很高，但增加的運行費用往往要高于前階段處理的數倍成本。因此，選擇有污染負荷處理能力的二級污水處理廠(chǎng)接納企業(yè)的一級處理設施出水，尋求兩級污水處理系統的達標途徑，是企業(yè)實(shí)現廢水達標排放的首選對策。
任立人同時(shí)認為，隨著(zhù)國家污染減排措施的持續推進(jìn)與水污染物排放新標準的實(shí)施，企業(yè)為實(shí)現污染達標的投入力度在不斷加大，企業(yè)污染治理成本已成為產(chǎn)品競爭要素的重要組成部分。在當前產(chǎn)業(yè)與技術(shù)現狀條件下做好廢水的達標排放，企業(yè)應從污染綜合預防思路上著(zhù)手，通過(guò)推進(jìn)清潔生產(chǎn)、提高工藝水平、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化調整產(chǎn)品結構及布局，做好污染源頭減排控制，優(yōu)化企業(yè)廢水處理設施的工藝(尤其是強化低耗能的厭氧生化工藝)，提高廢水污染防治的投資績(jì)效；選擇落實(shí)好可以深度處理廢水的城市或園區污水處理廠(chǎng)及其支撐環(huán)境，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展留出空間。
另外，隨著(zhù)行業(yè)廢水達標治理的要求不斷提高，現行的廢水治理設施及其治理工藝已不能滿(mǎn)足行業(yè)減排和水污染物控制新《標準》的要求，制藥企業(yè)廢水達標面臨的形勢嚴峻，也是目前我國制藥工業(yè)水污染防治工作亟待解決的問(wèn)題。這就需要通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結合多渠道合作途徑，開(kāi)展強化廢水抑制物預處理措施和后序廢水深度處理措施，開(kāi)發(fā)高效、多元水污染因子控制與水資源化集成技術(shù)研究，為醫藥行業(yè)可持續發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。而政府部門(mén)應做好產(chǎn)業(yè)結構合理布局和對企業(yè)的科學(xué)監管，投資建設運營(yíng)好城市或園區污水處理廠(chǎng)及其支撐環(huán)境，尤其是加大對環(huán)保不規范企業(yè)的監督力度，讓“違法成本低、守法成本高”的痼疾真正得到根治。（記者：臺桂花）
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