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陜西西安從“灰頭土臉”到山水新城
發(fā)布日期:2010/12/31 9:17:39


  “9年前的西安灰頭土臉,城中有村、村中有城,9年后的西安呈現山水城市新景觀(guān)。”昨天的創(chuàng )模通報會(huì )上,西安創(chuàng )模變化和創(chuàng )模特色得到省考核驗收組肯定,“西安創(chuàng )模有很多做法走在全省前列,可在全省進(jìn)一步推廣。”

  營(yíng)造靈性水城

  實(shí)施引水工程,規劃建設了東線(xiàn)“引岱濟荊”、中線(xiàn)“大峪引水”、西線(xiàn)“引灃進(jìn)城”3條引水線(xiàn)路,年均引進(jìn)生態(tài)水約1.5億立方米。目前新增水面近1.7萬(wàn)畝,“八水繞長(cháng)安”盛景雛形初現,初步形成了東有浐灞廣運潭,南有唐城曲江池,北有未央漢城湖,中有明清護城河的城市生態(tài)水系與文化水系新格局,呈現“十湖百塘千座池”的山水城市新景觀(guān)。

  培植森林綠城

  在“國家園林城市”基礎上,西安啟動(dòng)了創(chuàng )建國家森林城市工作,加大“大綠工程”、“渭河堤岸林帶綠化”和“環(huán)山旅游路生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶”等建設力度,構筑了“六片”、“八帶”、“十廊道”綠化骨架,建成了山區、平原、城市綠化三道綠色生態(tài)屏障,累計營(yíng)建森林60.15萬(wàn)畝,初步形成城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò )。

  涵養浐灞生態(tài)區

  浐灞生態(tài)區大力推進(jìn)河流治理和生態(tài)建設,優(yōu)化城市濱河綠帶,構筑了“大水大綠、大疏大密”的獨特河流生態(tài)景觀(guān)格局,從生態(tài)落后地區變?yōu)槌鞘猩鷳B(tài)補償區。目前累計形成水域面積超過(guò)1.4萬(wàn)畝,新增濕地面積594公頃,占全市增量的80%以上,各類(lèi)綠地面積達到5300余畝。

  打造曲江生態(tài)休閑區

  曲江新區大力建設公共休閑場(chǎng)所,積極營(yíng)造綠化園林景觀(guān),成為市民的休閑旅游勝地。目前,大唐芙蓉園、曲江池遺址公園的湖水水質(zhì)監測數據均好于國家景觀(guān)水水質(zhì)標準,轄區綠化覆蓋率達60%,人均公共綠地面積27.3平方米,形成宜游宜居、人文生態(tài)交相輝映的生態(tài)休閑區。
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  合理利用漢城湖

  我市以水環(huán)境治理和水生態(tài)修復為重點(diǎn),實(shí)施漢城湖(團結水庫)水環(huán)境綜合治理工程,累計完成投資11.8億元,先后建成截污暗涵、庫區清淤、注清水管道、親水平臺等工程,拆除廢舊建筑、設施71.59萬(wàn)平方米,完成清運垃圾40.52萬(wàn)立方米,建成850畝清水水面和1031畝園林綠化景觀(guān),徹底改善了新北城水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,再現藍天碧水、綠草如茵的美景。

  考核指標

  27項指標關(guān)乎你我他

  按照陜西省環(huán)境保護模范城市考核標準,共有27項指標。其中創(chuàng )模3項基本條件,西安符合要求;24項考核指標中,西安21項考核指標達標,3項基本達標,達到了“創(chuàng )模”考核各項要求。

  3項基本條件符合

  指標1:完成省市人民政府下達污染物總量削減計劃

  指標2:三年來(lái)城市轄區內未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進(jìn)行演練

  指標3:城市環(huán)境保護投資不低于城市國內生產(chǎn)總值的1.5%

  21項考核指標達標

  社會(huì )經(jīng)濟指標考核

  指標4:經(jīng)濟持續增長(cháng)率高于全省平均增長(cháng)水平

  指標5:?jiǎn)挝籊DP能耗、單位GDP用水量、萬(wàn)元GDP主要工業(yè)污染物排放強度低于全省平均水平且近三年逐年下降

  環(huán)境質(zhì)量指標考核

  指標7:集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率不低于96%

  指標9:區域環(huán)境噪聲平均值低于60分貝

  指標10:交通干線(xiàn)噪聲平均值低于70分貝

  環(huán)境建設指標考核

  指標11:受保護地面積不低于國土面積比例的5%

  指標12:人均公共綠地面積不低于全省平均水平

  指標13:城鎮污水集中處理率不低于70%

  指標14:重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩定達標率不低于90%,工業(yè)企業(yè)排污申報登記執行率為100%

  指標15:城市清潔能源使用率不低于50%

  指標16:城市集中供熱普及率不低于60%

  指標17:機動(dòng)車(chē)檢測率不低于80%

  指標18:生活垃圾無(wú)害化處理率不低于80%

  指標19:工業(yè)固體廢物處置利用率不低于70%。

  指標20:危險廢物依法安全處置

  環(huán)境管理指標考核

  指標21:環(huán)保目標責任制落實(shí)到位,環(huán)境指標已納入當地目標責任考核范圍,制定創(chuàng )建規劃并分解實(shí)施,實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度

  指標22:建設項目全部堅持環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)保“三同時(shí)”執行率不低于90%,規劃環(huán)評綜合執行率不低于80%

  指標23:國控、省控重點(diǎn)污染源全部安裝自動(dòng)監控裝置,自動(dòng)監控裝置和環(huán)境保護部門(mén)實(shí)現聯(lián)網(wǎng)

  指標25:公眾對城市環(huán)境的滿(mǎn)意率不低于80%

  指標26:中小學(xué)全面普及環(huán)境教育。

  指標27:城市環(huán)境衛生工作落實(shí)到位,城鄉接合部及周邊地區環(huán)境管理符合相關(guān)管理規定

  3項考核指標基本達標

  ●指標6:空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數大于全年天數的80%,SO2、NO2、PM10年日均值達到國家空氣質(zhì)量二級標準

  據了解,2008、2009、2010年市區空氣環(huán)境質(zhì)量二級和好于二級的天數均超過(guò)300天;除PM10外,2008、2009年SO2、NO2年日均值達到國家空氣環(huán)境質(zhì)量二級標準,基本符合考核要求。

  ●指標8:城市水環(huán)境功能區和出境斷面水質(zhì)達到相應標準

  西安市大力開(kāi)展飲用水源保護、區域流域綜合整治、打擊違法排污行為等專(zhuān)項整治,城市水系水質(zhì)明顯改善,消除了市區水體黑臭現象。2009年與2008年同期相比,6項主要污染物的綜合污染指數均有明顯下降,河流整體水質(zhì)進(jìn)一步好轉,基本達到考核要求。

  ●指標24:環(huán)境保護能力建設達到國家標準化建設要求

  近年來(lái)西安按照優(yōu)先解決機構編制,優(yōu)先安排資金投入,優(yōu)先支持環(huán)保工作的原則,不斷加強環(huán)境保護能力建設,環(huán)境監測科研能力和環(huán)境監察應急能力明顯提高?;具_到考核要求。

  六大工程

  告訴你碧水藍天咋來(lái)的

  西安地處西北腹地,屬資源型缺水城市,干旱天氣較多,自然條件較差,環(huán)?;A設施薄弱,給創(chuàng )模造成極大困難。但西安迎難而上,通過(guò)持續推進(jìn)“創(chuàng )模六大工程”,使大氣環(huán)境和水環(huán)境明顯改善,多項技術(shù)指標獲得了歷史性突破。

  “碧水”工程

  2002年以來(lái),14座污水處理廠(chǎng)建成并投入運行,城市生活污水處理能力達116.6萬(wàn)立方米/日。2008年以來(lái),全市4個(gè)飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%。2009年我市城市河流綜合污染指數同比下降39.3%。對1800余家規模以上餐飲企業(yè)廢水進(jìn)行治理,全市造紙企業(yè)由272家結構調整至20家以?xún)取?/div>

  “藍天”工程

  大力推廣清潔能源,城市燃氣氣化率達90.35%。建成71座天然氣加氣站,公交車(chē)輛清潔能源使用率達94.86%。城市集中供熱能力達8247萬(wàn)平方米,集中供熱率63%。累計拆改燃煤鍋爐接近6000臺,徹底消除了城區內冒黑煙現象。嚴格控制揚塵污染。采用先進(jìn)的遙感技術(shù)開(kāi)展尾氣檢測,全省率先開(kāi)始執行國Ⅲ標準,使機動(dòng)車(chē)尾氣排放一氧化碳降低30%。

  “安靜”工程

  推進(jìn)環(huán)境噪聲達標區創(chuàng )建工作,對群眾反復投訴的餐飲業(yè)噪聲污染和主要路段噪聲污染進(jìn)行整治;對建筑施工單位實(shí)行申報制度和夜間施工審批制度;連續多年開(kāi)展高考、中考期間噪聲集中整治活動(dòng)。2009年,全市累計創(chuàng )建噪聲達標區136.87平方公里。

  “潔凈”工程

  2009年,西安市道路清掃面積達5285萬(wàn)平方米,機械化清掃率34.38%。完善固體廢物處理體系,全市工業(yè)固體廢物99%以上實(shí)現了綜合利用。建成7處建筑垃圾消納場(chǎng)。提升生活垃圾無(wú)害化處理水平。一批生活垃圾衛生填埋場(chǎng)和110座垃圾壓縮站投入使用,全市生活垃圾基本實(shí)現了先壓縮后清運程序。啟動(dòng)江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液深度處理工程,生活垃圾無(wú)害化處理率達到90.3%。

  “綠色生態(tài)”工程

  加強秦嶺北麓生態(tài)保護,形成城市綠色屏障。目前全市公園和大型廣場(chǎng)分別達54個(gè)、38個(gè)。三年來(lái)全市共建成街頭綠地小廣場(chǎng)303個(gè)。開(kāi)展“綠滿(mǎn)西安、花映古城、三年植綠大行動(dòng)”,新增綠地786萬(wàn)平方米,綠化覆蓋面積提高到2009年的12059公頃,基本實(shí)現每300米見(jiàn)小綠、500米見(jiàn)中綠、1000米見(jiàn)大綠的目標,建成區綠化覆蓋率達40.42%。

  “環(huán)保能力建設”工程

  嚴格執行環(huán)境保護準入制度。建立健全環(huán)境綜合決策機制,所有重點(diǎn)工程項目均提請市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)。建成11個(gè)空氣監測子站,為西安環(huán)境質(zhì)量的改善提供了技術(shù)支持。制定《西安市突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》,環(huán)境應急反應能力大幅提高。

  創(chuàng )模數字

  “創(chuàng )模”九年使西安環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。流經(jīng)西安的8條河流水質(zhì)改善,飲用水源水質(zhì)達標率穩定在96%以上,2009年“藍天”數達到304天,比2002年有日監測記錄以來(lái)凈增129天。每平方公里月降塵量由2002年的28.5噸下降到2009年的20.05噸;空氣中污染物濃度持續下降,2009年可吸入顆粒物為0.113毫克/立方米,比2002年的0.165毫克/立方米約下降1/3。西安建成區綠地率、綠化覆蓋率分別為31.97%、40.42%,區域環(huán)境噪聲和交通干線(xiàn)噪聲數據達標。
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