在人口和資源相對穩定的狀態(tài)下，城市化是最節約資源、最高效率的發(fā)展方式。當人口急劇膨脹時(shí)，公共配套、基礎設施、資源供給都將跟不上人口的步伐，會(huì )帶來(lái)一系列的問(wèn)題。因此城市化也是有極限的。以北京為例。2009年末，北京全市常住人口1755萬(wàn)人，遠遠超過(guò)“十一五”規劃末的控制目標1625萬(wàn)人。
北京作為資源輸入型的特大城市，98%的能源靠外地調入。人口膨脹導致水、電、煤、氣、油等資源供應緊張。自1999年以來(lái)，北京進(jìn)入明顯的少雨時(shí)期。粗略估算，北京10年少降了200多億立方米的水，相當于20個(gè)密云水庫的蓄水量。目前北京水資源利用量的2/3都來(lái)自地下水，開(kāi)采過(guò)度已導致地下水水位嚴重下降。在2014年南水北調工程完成之前，預計地下水位將下降到平均30米左右。地下水過(guò)度開(kāi)采的直接后果就是地面沉降?？梢?jiàn)，城市化極限問(wèn)題已經(jīng)在北京出現，而最后的硬約束就是水資源、電力這一類(lèi)的資源供應和基礎設施限制。
不僅僅北京、上海這樣的超級城市如此，其他二三線(xiàn)城市的發(fā)展，如超出了城市環(huán)境的承載力，都會(huì )存在接近城市化極限的問(wèn)題。因此，從現有的城市基礎設施、公共配套設施、城市擴張規模以及生態(tài)環(huán)境壓力來(lái)看，中國的城鎮化率正在迅速接近頂峰，要進(jìn)一步拓展城市化的空間，中國有必要在下一個(gè)發(fā)展周期里大力完善現有的基礎設施、公共配套，適度控制城市規模，并強化對生態(tài)環(huán)境的保護。一味的擴張城市規模，枉顧城市化的極限問(wèn)題，可能會(huì )帶來(lái)災難性的后果。
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