“十一五”期間，國家啟動(dòng)實(shí)施了農村飲水安全項目，把提高廣大農民群眾飲用水的標準真正推向了一個(gè)新的起點(diǎn)。農村飲水安全工程是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心群眾生活的重大決策。隨著(zhù)工程建設的不斷發(fā)展，工程的運行管理問(wèn)題就成了十分重要的課題，本文結合實(shí)際，對農村飲水安全工程的運行管理做了一些粗淺的探討。
1.管理人員的工資應與崗位效益掛鉤，有效使用財政補助資金。農村飲水安全工程的正常運行，離不開(kāi)地方財政部門(mén)的支持，應適度地考慮運行管理人員的財政補貼，當然，管理單位必須將管理人員的工資與崗位效益掛鉤，不應以補定人，而應以人定補，做到能者多得，按勞取酬。同時(shí)，努力提高管理人員工資，充分調動(dòng)管理人員的工作積極性，確實(shí)增強管理隊伍應對突發(fā)事件的快速處理能力，達到工程的良性運行。
2.進(jìn)行管理人員的崗位業(yè)務(wù)培訓，加強業(yè)務(wù)素質(zhì)。農村飲水安全工程供水面覆蓋廣，供水人口眾多，供水管網(wǎng)復雜，供水工藝科技含量很高，因此，必須建立一支技術(shù)力量過(guò)硬的管理隊伍。應在工程運行之初，開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)培訓，使管理人員充分了解自身權利和義務(wù)，增強參與意識，掌握參與的方法、途徑，從而積極、有效地參與到工程管理中去，為農村飲水安全工程長(cháng)期良性運行打下扎實(shí)的群眾基礎。
3.合理地確定水價(jià)，科學(xué)提取工程大修費和折舊費。及時(shí)設立各農村飲水安全工程維修基金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)門(mén)管理提取的工程大修費和折舊費。這就要對工程水價(jià)進(jìn)行科學(xué)的合理測定，既要保證工程具有合理的運行管理經(jīng)費，又要考慮農民群眾的經(jīng)濟承受能力，同時(shí)要發(fā)揮價(jià)格杠桿對節約用水的調節作用，合理確定水價(jià)，并報物價(jià)部門(mén)批準。要推行水量、水價(jià)、水費計收公示制度，讓農民群眾吃上明白水、放心水。
4.采用多元化水費收繳方式，靈活統一管理。農村飲水安全工程涉及范圍很大，自然地理條件較差，所以在運行管理中，應當采用多元化水費收繳方式，進(jìn)行靈活統一管理。
5.建立水質(zhì)監測中心，確保水質(zhì)安全。水質(zhì)安全和保持水源穩定是工程長(cháng)效運行的重要保障。應以農村飲水安全工程為依托，建立農村飲水安全工程水質(zhì)監測中心，配備適當的設備和儀器，安排水質(zhì)監測人員，加強對飲水水源、水廠(chǎng)供水和各個(gè)居民點(diǎn)的水質(zhì)進(jìn)行定期監測，由水行政主管部門(mén)監督，防止發(fā)生公共衛生安全事故，保障農民群眾的飲水安全。同時(shí)應對水質(zhì)監測工作進(jìn)行規范化管理，建立嚴格的取樣和化驗制度，按照國家有關(guān)標準和操作規程檢驗水質(zhì)，并及時(shí)地對檢驗數據進(jìn)行統計分析，歸檔上報，確保水質(zhì)安全。
6.加強用水戶(hù)協(xié)會(huì )管理，落實(shí)管理責任制。構建農村飲水安全工程長(cháng)效運行機制，推行農民用水戶(hù)參與是核心。飲水安全工程最終受益的是農民，在工程運行管理中應明確農民在工程管理中的主體地位，擴大農民對工程建設和管理的知情權、參與權和監督權，以調動(dòng)和鼓勵農民參與建設與管理的積極性。用水戶(hù)高度、全過(guò)程的參與，可以喚起用水戶(hù)的責任感、擁有感、主人翁意識，確保對工程的高度認同，消除損害工程可持續性的人為因素。這樣，可以有效地激活管理體制管理機制，進(jìn)一步落實(shí)工程管理從水源——水廠(chǎng)——泵站——高位水池——供水管網(wǎng)——入戶(hù)工程的區域管理責任，尤其是要明確供水單位、用水戶(hù)管理和維修的范圍，確保工程運行安全。
7.進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造良好的飲水安全氛圍。水利、衛生、環(huán)保等部門(mén)應通力合作，在農村開(kāi)展供水、環(huán)境衛生和健康教育三位一體的宣傳，使農民群眾樹(shù)立起自覺(jué)保護水源的觀(guān)念，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)廣播、電視、報紙等多種形式，進(jìn)一步宣傳農村安全飲水的重要性，喚起社會(huì )各界的廣泛關(guān)注，提高全社會(huì )的認知度，動(dòng)員社會(huì )力量參與飲水安全項目的建設和運行管理。
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