溫家寶:
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機制，加強統籌規劃、項目配套、政策引導，擴大國內需求，制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節能環(huán)保、生物醫藥、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴大技改專(zhuān)項資金規模，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。
以汽車(chē)、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，控制增量，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規模效益。落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實(shí)施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策，支持社會(huì )資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
推進(jìn)節能減排和生態(tài)環(huán)境保護。節能減排的關(guān)鍵是節約能源，提高能效，減少污染。要抓緊制定出臺合理控制能源消費總量工作方案，加快理順能源價(jià)格體系。綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節能減排，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。加強用能管理，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，實(shí)施節能發(fā)電調度、合同能源管理、政府節能采購等行之有效的管理方式。
優(yōu)化能源結構，推動(dòng)傳統能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，加快頁(yè)巖氣勘查、開(kāi)發(fā)攻關(guān)，提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設。深入貫徹節約資源和保護環(huán)境基本國策。開(kāi)展節能認證和能效標識監督檢查，鼓勵節能、節水、節地、節材和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強環(huán)境保護，著(zhù)力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題。努力減少農業(yè)面源污染。嚴格監管危險化學(xué)品。
今年在京津冀、長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)區域以及直轄市和省會(huì )城市開(kāi)展細顆粒物（PM2.5）等項目監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。推進(jìn)生態(tài)建設，促進(jìn)生態(tài)保護和修復，鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草成果，加強草原生態(tài)建設，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴格保護江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設，提高防災減災能力。堅持共同但有區別的責任原則和公平原則，建設性推動(dòng)應對氣候變化國際談判進(jìn)程。我們要用行動(dòng)昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟增長(cháng)，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。實(shí)施區域發(fā)展總體戰略和主體功能區規劃，充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢，進(jìn)一步提高區域發(fā)展的協(xié)調性和基本公共服務(wù)均等化水平。認真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)新10年的政策措施，加大實(shí)施中部地區崛起戰略的力度，加快推進(jìn)東北地區等老工業(yè)基地振興，積極支持東部地區轉型發(fā)展、在更高層次上參與國際競爭與合作。要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的扶持力度。
更好地發(fā)揮經(jīng)濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革開(kāi)放中先行先試的重要作用。制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰略，促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展。加強和完善跨區域合作機制，消除市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)要素流動(dòng)，引導產(chǎn)業(yè)有序轉移，推動(dòng)區域經(jīng)濟良性互動(dòng)、協(xié)調發(fā)展。
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