去年,必將成為滇池治理進(jìn)程中里程碑式的一年:滇池草海、外海水質(zhì)全年由劣V類(lèi)提升為V類(lèi),成為1995年以來(lái)水質(zhì)最好的一年;在國家年度考核中,滇池流域水污染防治考核取得了72.7分的歷史最好成績(jì);在中央電視臺開(kāi)展的“中國最美濕地”評選中,昆明滇池濕地在眾多濕地中脫穎而出,成為網(wǎng)友心中的“中國最美濕地”; 瀕臨滅絕的國家珍稀鳥(niǎo)類(lèi)彩鹮在滇池邊出現,受到中央及省市媒體高度關(guān)注……
在國家環(huán)保部去年公布的全國重點(diǎn)湖泊治理中,滇池湖體水質(zhì)同比明顯改善,滇池治理成效首次排列首位。滇池水污染治理工作獲得了國家相關(guān)部委的肯定,滇池保護治理正走出一條重污染湖泊水污染防治的新路子,為深化我國湖泊水污染防治提供了有益借鑒。
實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局
滇池保護治理是我國生態(tài)環(huán)境保護和水污染治理的標志性工程,“九五”以來(lái)連續4個(gè)“五年計劃”都將滇池納入國家重點(diǎn)流域治理規劃,特別是“十一五”以來(lái),以“六大工程”為主線(xiàn),以前所未有的力度,全面推進(jìn)滇池保護治理各項工作,滇池保護治理取得明顯成效,實(shí)現了“十二五”提出的“三基本”目標。根據中國工程院對滇池保護治理“十二五”規劃實(shí)施情況的評估:到“十二五”末,滇池保護治理取得顯著(zhù)成效,流域水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和水資源狀況顯著(zhù)改善,水質(zhì)企穩向好;2015年度滇池“國考”結果為“較好”,為實(shí)施滇池“十三五”規劃奠定了良好基礎。
去年是實(shí)施滇池“十三五”規劃的開(kāi)局之年,昆明市認真總結“十二五”滇池流域水污染防治工作,緊緊圍繞湖泊水質(zhì)改善,全面開(kāi)展滇池流域的截污治污、河道整治、內源治理、生態(tài)修復等工作,水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,滇池保護治理取得明顯成效,實(shí)現“十三五”保護治理良好開(kāi)局。
推進(jìn)治理項目實(shí)施
去年,我市實(shí)施滇池保護治理完成投資24.3億元,超額完成省政府下達的滇池保護治理任務(wù)(20.2億元)。其中,開(kāi)工建設日處理12萬(wàn)立方米的第十三水質(zhì)凈化廠(chǎng)、主城西片調蓄池等一批截污治污重點(diǎn)項目;完成排水管網(wǎng)建設109公里;開(kāi)展海河黑臭水體整治,實(shí)施廣普大溝、七畝溝、鄭和路溝等河道及支流溝渠不達標水體水質(zhì)提升工作,完成五甲寶象河、蝦壩河、海河(鐵路段)等河道水環(huán)境綜合整治工程;完成滇池外海北岸水體置換通道提升改造工程建設;在滇池湖濱拆除房屋8.4萬(wàn)平方米;建成古城河入湖口濕地1022畝、白魚(yú)河入湖口濕地316畝;完成滇池面山造林補植及幼林撫育1萬(wàn)畝;實(shí)施減肥減藥技術(shù)推廣,完成農田測土配方施肥40.8萬(wàn)畝。
提高保護治理水平
去年,我市嚴格落實(shí)《云南省滇池保護條例》,公布《滇池分級保護范圍劃定方案》,頒布《環(huán)滇池生態(tài)區保護規定》,完成《昆明市河道管理條例》《昆明市城市排水管理條例》修訂工作。嚴格滇池流域建設項目環(huán)境準入監管,強化開(kāi)發(fā)建設項目滇池保護審查和排水許可審批。查處侵占、偷排、偷捕等違法案件527件,開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)20次,拆除違章建筑7240平方米;對20座集鎮污水處理設施和885座農村污水收集設施進(jìn)行市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化管理,確保農村生活污水處理設施長(cháng)效穩定運行。
實(shí)施草海綜合整治
創(chuàng )新出臺“草海入湖河道及支流(溝渠)建立精準治污識別建檔立卡簽約責任制度”;完成新、老運糧河河口導流帶建設,恢復、新建水生植物1000畝;完成玉帶河、篆塘河、西壩河清淤除障工程和盤(pán)龍江南壩臥倒閘提升改造工程,實(shí)現牛欄江引水補水草海;完成第一、三、九水質(zhì)凈化廠(chǎng)出水第一階段水質(zhì)提質(zhì)工作;完成草海周邊118個(gè)、929畝水塘(魚(yú)塘)的清退工作,拆除建(構)筑物4000平方米。
積極與大專(zhuān)院校、科研院所和環(huán)保企業(yè)開(kāi)展滇池保護治理專(zhuān)項合作,建立了工作合作機制,取得了一批成果。實(shí)施中德水專(zhuān)項滇池項目,利用德國專(zhuān)利技術(shù)完成污染底泥減量控磷控藻試驗;實(shí)施洛龍河水質(zhì)凈化廠(chǎng)水質(zhì)提升試驗示范項目;完成了草海水環(huán)境監測信息平臺建設;開(kāi)展草海水體流動(dòng)場(chǎng)、滇池草海藍藻綠藻生長(cháng)機理影響要素等6個(gè)課題研究,科學(xué)指導草海水環(huán)境綜合整治工作。
水質(zhì)20年來(lái)最好
通過(guò)努力,去年滇池外海和草海富營(yíng)養化水平進(jìn)一步減輕,與2015年相比,綜合營(yíng)養狀態(tài)指數分別下降了2%和8%,全湖為中度富營(yíng)養(其中1—6月為輕度富營(yíng)養);滇池藍藻水華程度明顯減輕,全湖由重度水華向中度、輕度水華過(guò)渡,發(fā)生藍藻水華的總天數大幅度減少;滇池外海和草海水質(zhì)類(lèi)別均由劣Ⅴ類(lèi)提升為Ⅴ類(lèi),實(shí)現了近20年來(lái)的首次突破,滇池水質(zhì)持續改善。
隨著(zhù)滇池生態(tài)環(huán)境的改善,生物多樣性增加,水生植物種類(lèi)達到280種,魚(yú)類(lèi)達到23種,鳥(niǎo)類(lèi)達到138種,瀕臨滅絕的國家珍稀鳥(niǎo)類(lèi)彩鹮在滇池出現;中央電視臺評選活動(dòng)中滇池濕地榮獲“中國最美濕地”。