南京南郊一片有著(zhù)優(yōu)質(zhì)豐富的地下水資源,不僅堪比國外知名礦泉水水質(zhì),還可以作為南京的應急備用水源,現有20多眼深水井,每天能出水14000多噸。然而,這么優(yōu)質(zhì)的水源正面臨著(zhù)被污染損害的危險——因為有關(guān)政府部門(mén)要利用當地鳳凰山廢舊礦坑填埋污泥。
為了保護這一水資源,已退休的水文地質(zhì)教授級高級工程師戴長(cháng)壽四處奔走了一年多,卻沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性結果。近日,鳳凰山鐵礦填埋污泥項目正式開(kāi)工,焦急萬(wàn)分的戴老無(wú)奈之下求助本報。記者隨后展開(kāi)一番深入調查。
反映:為保護水資源奔走一年多無(wú)果
“這是關(guān)系子孫后代的大事,我對此將不遺余力,不管一年還是兩年。”已退休的水文地質(zhì)教授級高級工程師戴長(cháng)壽,家住在鳳凰山附近某小區。2007年下半年,他聽(tīng)說(shuō)南京市利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項目、秦淮河綜合整治工程的子項目之一——鳳凰山鐵礦礦坑做污泥處置場(chǎng)項目后,感到甚難理解,因為這將對當地的地下水資源形成十分大的危害。
隨后,戴老利用從事相關(guān)工種多年的經(jīng)驗,開(kāi)始多處搜集資料,并將自己的觀(guān)點(diǎn)看法,以信件形式向市建設部門(mén)匯報反映:鳳凰山鐵礦礦坑填埋污泥后,南京南郊大面積優(yōu)質(zhì)地下水源必然污染。
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2009年6月11日市公用事業(yè)局與鳳凰山鐵礦簽訂用地協(xié)議后,戴老以技術(shù)人員的責任感,將曾經(jīng)反映的信函寫(xiě)成《懇請不要將鳳凰山鐵礦坑做污泥處置場(chǎng)》。2009年6月18日,又將此文分別送省、市委書(shū)記,省、市長(cháng),省環(huán)保廳、省水利廳、省國土資源廳、省建設廳、市環(huán)保局、市水利局、市建委、市國土局、相關(guān)媒體等。
其后,經(jīng)相關(guān)媒體報道后,此事引起有關(guān)領(lǐng)導重視,去年7月,羅志軍省長(cháng)還專(zhuān)門(mén)為此事做了批示。之后,2009年11月1日,在原南京市市政公用局召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )。但此事卻一直沒(méi)有明確說(shuō)法。
“這個(gè)事情已經(jīng)拖了一年多了,仍然沒(méi)有得到妥善解決。”更讓戴老感到氣憤的是,上個(gè)月,這個(gè)項目已經(jīng)正式開(kāi)工,南京市有關(guān)領(lǐng)導還特意到現場(chǎng)參加啟動(dòng)儀式。
調查:20多眼深水井每天能出水14000多噸
南郊地下水資源究竟如何?9月14日上午10時(shí)許,記者來(lái)到南京鳳凰山鐵礦生活區。一排排老式平房宿舍的一端,公用水龍頭都在嘩嘩地流水。一些人正在用桶接水。記者接了一杯喝下,好冰涼爽口!既沒(méi)有常見(jiàn)自來(lái)水里的那種漂白粉味,也沒(méi)有河水的土腥味。“這是鳳凰山鐵礦水源地深井抽出的水,每天早中晚向宿舍區及附近農村供應3次。”當地居民表示。
“1979年鳳凰山鐵礦委托省地質(zhì)一隊勘探供水水源地,打了兩眼供水井,其中一眼每天出水可達4500多方,另一眼水量也較豐富,就是現在鐵礦職工及周?chē)迕竦娘嬘盟?,已?0年,是優(yōu)質(zhì)飲用天然礦泉水。”從省國土廳地質(zhì)調查研究院退休的戴長(cháng)壽介紹。他還表示,在鳳凰山、東善橋及銀杏湖等處共有20多眼深水井在使用,每天能出水14000多噸,水質(zhì)都很好。
戴長(cháng)壽根據地質(zhì)資料分析,從秣陵街道到祖堂山再到陸郎至云臺山南,這一傾斜的約262平方公里的長(cháng)方形范圍內,火山巖地層隨地質(zhì)構造而裂隙發(fā)育,導、儲水地質(zhì)構造極發(fā)育。該范圍內丘陵多,林木覆蓋,蓄水條件好,有利于持續補給地下水,因此地下水很豐富。南京市本地水資源緊缺,主要依靠提取過(guò)境的長(cháng)江水來(lái)滿(mǎn)足需要。萬(wàn)一長(cháng)江水源出現危機,南郊這片地下水就能作為應急水源,向南京江南500萬(wàn)市民每人每天供應優(yōu)質(zhì)地下水2.8升,可滿(mǎn)足正常飲用。
質(zhì)疑:環(huán)評結果違反我國我省相關(guān)法律法規
就在去年6月,南京市相關(guān)部門(mén)與鐵礦簽了用地協(xié)議,要在礦區建污泥處置場(chǎng),其中主要處置污泥的場(chǎng)所是礦區最大的一處露天礦坑。戴老帶著(zhù)記者穿過(guò)將軍大道,來(lái)到東邊不遠處的原采礦區現場(chǎng)。只見(jiàn)礦山中間有個(gè)巨大的深坑,里面是一池綠水。戴老講,這個(gè)礦坑及其西北面共500多畝的面積就是將要建污泥處置場(chǎng)的基本范圍。
“據我國的國家法律、法規及地質(zhì)、水文地質(zhì)資料,認為前期的程序——南京污泥處置場(chǎng)定位在鳳凰山鐵礦坑及環(huán)境影響評價(jià)存在原則性的錯誤,鳳凰山鐵礦坑不能填埋污泥。”戴老向記者介紹,國家及江蘇省有關(guān)法規均禁止向滲井、滲坑、廢礦井排入、傾倒有毒有害廢水、廢棄物,其中《江蘇省水資源管理條例》(江蘇省人大2003年8月15日修訂)第四章第三十條明確:禁止向廢井、廢坑、裂隙和溶洞排放、傾倒有害的污水和其他廢棄物……防止地下水污染。
記者隨后向江蘇省環(huán)保廳詢(xún)問(wèn)鳳凰山項目的環(huán)評情況,該廳宣教處一位朱處長(cháng)表示,他們只是負責環(huán)評審批,具體環(huán)評不是他們做。據朱處長(cháng)介紹,環(huán)評的程序一般是建設方找一家第三方機構,比如河海大學(xué)、南京大學(xué)等,由這些單位負責具體的環(huán)評工作,完成后向環(huán)保廳提交。
對于為何鳳凰山項目與國家有關(guān)法律相違背,朱處長(cháng)聲稱(chēng)可能是環(huán)評第三方機構疏忽了。“第三方機構疏忽,那你們審批時(shí)也沒(méi)有看到?”面對記者的追問(wèn),朱處長(cháng)表示具體問(wèn)題要問(wèn)省環(huán)保廳環(huán)評處的相關(guān)人員,但要按照該廳的采訪(fǎng)程序走,時(shí)間約好會(huì )和記者聯(lián)系。
鳳凰山鐵礦污泥填埋項目環(huán)評報告,是否真的存在違法之處?本報將繼續關(guān)注此事。(記者:黃蕾)