污水處理廠(chǎng)能否穩定運行，直接關(guān)系著(zhù)我市的水環(huán)境質(zhì)量。近年來(lái)，為保障污水處理廠(chǎng)穩定達標運行，市環(huán)保部門(mén)不斷強化污水處理廠(chǎng)的監管力度，大力實(shí)行污水處理廠(chǎng)“黑名單”制度等措施，進(jìn)一步提高污水處理能力和達標率。
由于受經(jīng)濟發(fā)展和處理技術(shù)的制約，我市部分污水處理廠(chǎng)在前幾年普遍存在著(zhù)排放標準低、污水處理率低、污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)配套相對滯后等現象。隨著(zhù)城市建設步伐的加快，城市經(jīng)濟總量、人口的增加，這一現象嚴重制約了我市的水環(huán)境質(zhì)量改善，阻礙了城市生態(tài)建設的發(fā)展。對此，市環(huán)保部門(mén)以城鎮污水處理廠(chǎng)、工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)建設和升級改造為依托，狠抓污水處理廠(chǎng)運行工作，取得了顯著(zhù)成效。
理順體制，充分利用經(jīng)濟杠桿。污水處理廠(chǎng)不能正常運轉，首先是體制不順，管理不規范，受進(jìn)水水質(zhì)不穩定影響，以及資金不到位等原因。
為徹底改變這種現狀，我市早在2005年就對轄區內的污水處理廠(chǎng)實(shí)行了改革，把污水處理廠(chǎng)推向市場(chǎng)，用經(jīng)濟杠桿這一無(wú)形的手，來(lái)實(shí)現污水處理廠(chǎng)的正常運轉——政府把排污費足額撥付，污水處理廠(chǎng)靠加強管理實(shí)現利潤；把已建成不能正常運轉的污水處理廠(chǎng)，拍賣(mài)給企業(yè)，由企業(yè)全權經(jīng)營(yíng)，條件是保證污水達標排放，即TOT形式；對于尚未建成的污水處理廠(chǎng)，通過(guò)招投標形式，由社會(huì )力量投資，在規定時(shí)間內建成，并保證正常運轉，即BOT形式。通過(guò)市場(chǎng)化改革，我市既解決了資金不足影響污水處理廠(chǎng)進(jìn)度的問(wèn)題，又因為把污水處理廠(chǎng)明確為污染源，必須達標排放，從而根本解決了污水處理廠(chǎng)的運轉問(wèn)題。
#p#副標題#e#
市場(chǎng)化運營(yíng)后，全市各縣市區的污水處理廠(chǎng)建設全部到位，污水處理廠(chǎng)穩定運行，外排廢水全部達標，而且大大提高了已建成污水處理廠(chǎng)的管理水平。
人機結合，全面提升監管水平。為加強對污水處理廠(chǎng)運行的監管，我市根據省環(huán)保廳“三級五大自動(dòng)監測系統”建設的統一部署，先后完成了國控、省控重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監測設備的建設、聯(lián)網(wǎng)工作和市、縣兩級環(huán)境監控中心建設，所有建成的污水處理廠(chǎng)全部安裝在線(xiàn)監測設備，充分利用“電子眼”加強排污監管，做到了24小時(shí)不間斷監控。
市環(huán)保局還建立了在線(xiàn)監控數據通報制度、環(huán)境監控工作管理制度和環(huán)境監控工作流程，確保了各級政府領(lǐng)導及時(shí)掌握在線(xiàn)監控數據情況，確保在線(xiàn)監測設備正常運行。在此基礎上，市、縣兩級環(huán)保部門(mén)進(jìn)一步強化監管，堅持每旬對各縣市區重點(diǎn)監管企業(yè)至少隨機抽查15%以上，每天對市污水處理廠(chǎng)的進(jìn)出口水質(zhì)檢查一次，每旬對縣市區污水處理廠(chǎng)檢查一次。
為遏制和及時(shí)查處企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)超標排污等環(huán)境違法行為，我市嚴格遵循省環(huán)保廳制定的《全省環(huán)境監察機構聯(lián)動(dòng)查處制度》的規定，一旦發(fā)現所轄范圍內企業(yè)和城鎮污水處理廠(chǎng)超標排放，環(huán)境監察機構立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查處理。對兩天內仍不能實(shí)現達標排放的，縣級轉交市級處理；對3天內仍不能實(shí)現達標排放的，市級要轉交省級處理；對非客觀(guān)原因連續3天以上超標排放的，山東省環(huán)境監察總隊將直接介入進(jìn)行調查處理。
嚴格考核，實(shí)施黑名單制度。市政府把城市污水處理廠(chǎng)達標排放的運行情況與當地政府分管領(lǐng)導的政績(jì)審核結合起來(lái)，通報批評督促不力的縣區政府，有力促進(jìn)了城市污水處理廠(chǎng)的建設和正常運行。
我市規定，凡進(jìn)入濰坊從事污水處理廠(chǎng)社會(huì )化運營(yíng)的單位，一律實(shí)行運營(yíng)許可準入制度，并進(jìn)行公開(kāi)招投標。實(shí)行污水處理廠(chǎng)“黑名單”制度，對一月內出現3次或一年內出現6次環(huán)境違法行為的污水處理廠(chǎng)運營(yíng)商，將建議主管部門(mén)終止其運營(yíng)合同，并將其記入“黑名單”，從此不準在濰坊市轄區內從事污水處理廠(chǎng)的社會(huì )化運營(yíng)活動(dòng)。環(huán)保部門(mén)還與相關(guān)部門(mén)建立了聯(lián)動(dòng)查處機制，從控制進(jìn)口、出口水質(zhì)兩個(gè)方面進(jìn)一步加強監管，做到發(fā)現問(wèn)題，一查到底，決不手軟，不留后患，確保了污水處理廠(chǎng)的正常運轉。
目前，全市32家污水處理廠(chǎng)均實(shí)現了穩定運行，污水處理率達到95%以上。 (付生)
京公網(wǎng)安備 11010802021286號