記者日前從陜西省環(huán)境監察工作會(huì )議上了解到,今年陜西省環(huán)境監察工作將以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)一步加大執法力度,規范執法行為,提高執法效能,圍繞渭河流域、重金屬污染區域的突出環(huán)境問(wèn)題,鐵面執法,嚴肅查處環(huán)境違法案件,不斷改善環(huán)境質(zhì)量、維護生態(tài)安全。
打響治渭第一槍
開(kāi)展為期54天的渭河清水執法檢查行動(dòng)
為保障省政府渭河污染防治三年行動(dòng)方案落實(shí),實(shí)現渭河三年變清目標,陜西省開(kāi)展了為期54天的渭河清水執法檢查行動(dòng),對渭河流域的重點(diǎn)工業(yè)污染源、畜禽養殖場(chǎng)、縣級生活污水處理廠(chǎng)及支流沿岸的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行系統摸底檢查。
工業(yè)企業(yè)污染歷來(lái)是渭河污染的重中之重。為從根本上治理工業(yè)企業(yè)污染問(wèn)題,"清水行動(dòng)"將渭河流域兩項污染物排放量大的53家工業(yè)企業(yè)及納入渭河流域水污染防治三年行動(dòng)方案淘汰關(guān)閉名單上的33家工業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)檢查的污染源。除工業(yè)污染之外,隨著(zhù)畜禽養殖業(yè)的發(fā)展,這些企業(yè)的面源污染也逐漸成為渭河污染的重要方面。為盡可能減少養殖業(yè)對渭河的污染,"清水行動(dòng)"對渭河流域具有一定規模的408家畜禽養殖企業(yè)進(jìn)行逐一檢查。
污水處理廠(chǎng)作為城市污水處理的主要機構,擔負著(zhù)城市污水治理重任,其能否有效運行,直接關(guān)系到渭河水質(zhì)能否變清、渭河三年行動(dòng)方案目標最終能否實(shí)現。因此,"清水行動(dòng)"中,陜西省環(huán)境監察局對39家縣級城鎮生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)行逐一檢查,促進(jìn)污水處理廠(chǎng)更好地擔負起污水治理的社會(huì )責任。
據了解,目前"清水行動(dòng)"還在進(jìn)行。陜西省環(huán)保廳副廳長(cháng)王新榮表示,這次檢查采取明查與暗查、普查與突查相結合的方法,對納入渭河流域水污染防治三年行動(dòng)方案取締關(guān)閉企業(yè)的突擊排污等違法行為,要嚴厲打擊,同時(shí)摸清西咸新區內的工業(yè)企業(yè)現狀。對能夠遵守環(huán)保法規,實(shí)現穩定達標排放的城鎮污水處理廠(chǎng)落實(shí)運行資金補助,同時(shí)出臺針對大型畜禽養殖企業(yè)畜禽糞便環(huán)保綜合利用的優(yōu)惠政策。
開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)
選擇18家重點(diǎn)重金屬污染企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管
繼國務(wù)院九部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)全國整治違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)會(huì )議之后,陜西省立即全面啟動(dòng)了環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),圍繞3個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境監察。
全面整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題。據了解,經(jīng)過(guò)連續3年的整治行動(dòng),陜西省已經(jīng)摸清重金屬污染問(wèn)題,準備全力攻堅,重點(diǎn)突破。為此,陜西省將強化督辦,徹底解決重金屬污染企業(yè)安全防護區范圍內的群眾搬遷問(wèn)題,促進(jìn)群眾搬遷工作盡早完成。強化監管,嚴厲查處違法排污企業(yè),并選擇18家重點(diǎn)重金屬污染企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管,逐一"解剖",從而實(shí)現重金屬污染企業(yè)精細化管理,并將其經(jīng)驗推廣到全省所有的重金屬污染企業(yè)。選擇小型重金屬污染企業(yè)集中的市,協(xié)助當地開(kāi)展淘汰整合試點(diǎn),并逐步在全省推廣。采用倒逼機制,算經(jīng)濟賬和環(huán)境賬,對治理無(wú)望或環(huán)境隱患大的涉重金屬企業(yè),力爭在2012年淘汰關(guān)閉。
全面排查危險廢物產(chǎn)生、利用、處置單位,嚴肅查處違法行為。重點(diǎn)開(kāi)展陜北石油天然氣開(kāi)發(fā)區域油泥、泥漿處置專(zhuān)項執法檢查。開(kāi)展全省化工行業(yè)、有色金屬采選冶煉行業(yè)、裝備制造業(yè)行業(yè)危險廢物和危險化學(xué)品污染防治專(zhuān)項執法檢查。
繼續加大重點(diǎn)減排企業(yè)的監管力度。隨著(zhù)減排指標的增加和減排難度的加大,陜西省今年減排項目檢查擴大到"六廠(chǎng)一車(chē)"(污水處理廠(chǎng)、火電廠(chǎng)、鋼鐵廠(chǎng)、造紙廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、畜禽養殖場(chǎng)和機動(dòng)車(chē))。圍繞"六廠(chǎng)一車(chē)",今年陜西省提出要在工程減排上下功夫,促進(jìn)減排設施盡快建成投運。加強現場(chǎng)檢查頻次和力度,運用倒逼機制,促使一批企業(yè)退出造紙行業(yè)。機動(dòng)車(chē)的檢查要配合推進(jìn)淘汰黃標車(chē)工作。
環(huán)境信訪(fǎng)工作是環(huán)保部門(mén)密切聯(lián)系群眾的重要渠道,是反映環(huán)保作風(fēng)最直接的服務(wù)"窗口"。為了真正把群眾環(huán)境投訴當作自家的事情來(lái)辦,進(jìn)一步暢通群眾投訴渠道,今年4月1日起,陜西省已全面啟用全省"12369"網(wǎng)上系統,實(shí)現省市"12369"投訴辦理聯(lián)網(wǎng)運行。各市也將在短時(shí)間內實(shí)現轄區內"12369"環(huán)保舉報熱線(xiàn)統一號碼的全面開(kāi)通,并確保落實(shí)專(zhuān)人,專(zhuān)職處理"12369"網(wǎng)上投訴,切實(shí)維護和保障人民群眾的合法環(huán)境權益。
開(kāi)展百日安全大檢查
對環(huán)境風(fēng)險隱患進(jìn)行分級分類(lèi)管理
據了解,今年陜西省將重點(diǎn)對渭河流域、集中式飲用水水源地、尾礦庫企業(yè)、沿江沿河涉油企業(yè)、化學(xué)品企業(yè)和化工園區環(huán)境風(fēng)險隱患進(jìn)行排查,按照清單填報,進(jìn)行分級分類(lèi)管理。通過(guò)排查整治為迎接十八大的勝利召開(kāi)做好環(huán)境安全保障。并擬與西部網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )媒體聯(lián)系建立環(huán)境污染信息通報機制,與省氣象局聯(lián)合制訂氣象預警方案,建立異常天氣預警預告機制。指導生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境應急預案的編制、評審和備案,計劃10月對全省應急預案制定情況進(jìn)行檢查。
為進(jìn)一步提高突發(fā)環(huán)境事件處置水平,陜西省將在今年下半年舉行一次突發(fā)環(huán)境事件應急實(shí)戰演練,選擇行業(yè)代表,以重大水污染事件為假想事件,開(kāi)展省、市、縣三級應急響應,進(jìn)一步提高突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)處置水平。