2012年4月26日，十一屆全國人大常委會(huì )第二十六次會(huì )議召開(kāi)聯(lián)組會(huì )議，就國務(wù)院關(guān)于農田水利建設工作情況的報告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。受吳邦國委員長(cháng)的委托，聯(lián)組會(huì )議由全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)烏云其木格主持。
針對農業(yè)用水補貼等問(wèn)題，水利部部長(cháng)陳雷表示，農田灌溉工程補貼的問(wèn)題，現在對于到底是直補好，還是補給農田水利的運行部門(mén)，補他們電費和運行成本，有兩種不同的意見(jiàn)。我個(gè)人認為，還是補給農田水利的供水單位比較好，這樣可以避免水費收取不到位的問(wèn)題?，F在在甘肅和南方的一些省，他們的省財政已經(jīng)對排灌站的電費運行支出和管理支出給予補貼，這樣也可以降低農民的水費支出。
財政部部長(cháng)助理胡靜林則表示，關(guān)于水費政策，我們有兩方面的考慮。一方面就是降低水價(jià)，減輕農民的負擔；另一方面農民還要適當承擔一些水價(jià)來(lái)促進(jìn)節約用水?，F在我們總的思路是加大財政的補貼降低水價(jià)，另一方面還要讓農民在合理范圍內承擔優(yōu)惠的水價(jià)。
公共財政主要承擔了兩方面的任務(wù)：一是地方財政對一些公益性的和準公益性的水管單位，要保障其基本的投入，保障水利設施的維修、管護，對一些小型水利設施的管護給予補貼，千方百計地降低水價(jià)。二是中央財政加大對比較落后地區的財政轉移支付，增加他們的財力保障。此外我們今年在土地出讓金也專(zhuān)門(mén)列支了渠道，允許在這里提取部分資金用于農田水利工程的管護。下一步我們想建立穩定的農業(yè)水費的補償機制，首先要通過(guò)投入來(lái)補助運行成本。另一方面，除了投入以外，還有一個(gè)推進(jìn)改革，加強水管單位和工程設施的使用效率，人員要精干，成本要控制，只有這兩方面共同控制，才可以把水價(jià)降下來(lái)，才可以在農民可以承受的范圍內制定水價(jià)。還有水費直補的問(wèn)題是一個(gè)非常大的政策，我們會(huì )把這個(gè)問(wèn)題作為專(zhuān)門(mén)的問(wèn)題專(zhuān)題研究。
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