周生賢作出重要批示:
這幾年規劃財務(wù)工作做了很多開(kāi)創(chuàng )性工作,解決了很多困擾環(huán)保的重大問(wèn)題,爭取了很多環(huán)保資金,對探索環(huán)保新道路做出了新的貢獻,希望大家再接再厲,認真落實(shí)“十二五”規劃,取得更大成績(jì),向與會(huì )同志們表示敬意和感謝。
環(huán)境保護部4月13日在北京召開(kāi)全國環(huán)保規劃財務(wù)工作會(huì )。環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢高度重視,作出重要批示:這幾年規劃財務(wù)工作做了很多開(kāi)創(chuàng )性工作,解決了很多困擾環(huán)保的重大問(wèn)題,爭取了很多環(huán)保資金,對探索環(huán)保新道路做出了新的貢獻,希望大家再接再厲,認真落實(shí)“十二五”規劃,取得更大成績(jì),向與會(huì )同志們表示敬意和感謝。
環(huán)境保護部副部長(cháng)周建出席會(huì )議并講話(huà)。他說(shuō),環(huán)保規劃財務(wù)系統圍繞統籌協(xié)調、謀劃長(cháng)遠、有效保障三大基本職能,全面推進(jìn)各項工作,取得了顯著(zhù)成績(jì)。環(huán)保投資和重大專(zhuān)項資金不斷增加,“十一五”全社會(huì )污染治理投資達到2.16萬(wàn)億元,有力保障了環(huán)保工作各項目標和任務(wù)的完成。專(zhuān)項資金管理制度、預算管理制度、內部審計規章等不斷完善,初步建立起規劃編制與實(shí)施、項目謀劃與資金保障、制度管理與績(jì)效評估等工作機制。
周建指出,在全面總結成績(jì)和經(jīng)驗的同時(shí),也要看到環(huán)保規劃財務(wù)工作還存在著(zhù)一些薄弱環(huán)節,要牢固樹(shù)立危機意識、風(fēng)險意識和憂(yōu)患意識,著(zhù)力在加快環(huán)保重點(diǎn)工程建設、保障和改善民生上下功夫,著(zhù)力在完善規劃體系、謀劃長(cháng)遠發(fā)展上下功夫,著(zhù)力在加快前期工作、增加項目?jì)渖舷鹿Ψ?,?zhù)力在強化投資管理、確保投資安全和效益上下功夫,奮力奪取“十二五”環(huán)保規劃財務(wù)工作的新勝利。
周建明確了做好“十二五”環(huán)保規劃財務(wù)工作的總體思路:要牢牢把握“嚴管源、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”這一基本原則,始終堅持“宏觀(guān)統籌、系統謀劃,履職盡責、固本強基,未雨綢繆、廉政運行,改革創(chuàng )新、績(jì)效優(yōu)先”,以實(shí)施“十二五”環(huán)保規劃為根本,全面落實(shí)各項目標任務(wù)和政策措施。為此,要抓好戰略研究與形勢分析,加大對老少邊貧地區環(huán)境保護支持力度,積極推進(jìn)部省環(huán)保合作取得更大進(jìn)展;抓緊制訂規劃評估考核指標體系,著(zhù)手啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規劃的謀劃工作,抓緊編制國家環(huán)境功能區劃,積極開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境保護總體規劃編制試點(diǎn);統籌協(xié)調相關(guān)單位和部門(mén)抓好環(huán)保重點(diǎn)工程的組織實(shí)施,把環(huán)保能力建設擺在更加突出的位置,特別是要抓好基層環(huán)保監測和執法業(yè)務(wù)用房項目,集中人力財力物力辦實(shí)辦好;以實(shí)施“十二五”環(huán)保規劃為契機,大力推進(jìn)項目、資金管理體系建設,不斷提高資金使用效益;突出預算管理創(chuàng )新,大力提高部門(mén)預算編制、執行的科學(xué)性、透明性,促進(jìn)預算工作轉型;加強制度建設,進(jìn)一步提升依法理財、科學(xué)理財的能力,實(shí)現資金管理由規模型向效益型轉變。
周建強調,各級環(huán)保部門(mén)要把規劃財務(wù)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要加強機制建設,完善規劃任務(wù)完成情況調度機制,建立績(jì)效考核機制,健全問(wèn)責制度,認真研究建立健全環(huán)境保護資金投入增長(cháng)機制,把規劃財務(wù)工作真正納入規范化軌道。要高度重視環(huán)保規劃財務(wù)人才隊伍和機構建設,始終牢記“四常四戒四個(gè)珍惜”,把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),努力打造一支風(fēng)清氣正、廉潔奉公的隊伍。
會(huì )上還通報表?yè)P了“十一五”以來(lái)全國環(huán)保規劃財務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
國家發(fā)改委、財政部、審計署、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)司局負責同志列席了會(huì )議。各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市環(huán)境保護廳(局)、遼河保護區管理局和解放軍環(huán)境保護局有關(guān)負責同志,環(huán)境保護部機關(guān)、派出機構和直屬單位的主要負責同志等參加了會(huì )議。(記者 張秋蕾)