推進(jìn)農村環(huán)境整治,應積極探索有效的農村環(huán)境綜合整治管理體制和運行機制,推廣低成本、高效率的農村生活污水處理技術(shù),制定環(huán)境綜合整治的相關(guān)政策,激發(fā)農村開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作活力。
山東省平度市結合新農村建設工作,積極開(kāi)展省級、國家級生態(tài)鎮(村)創(chuàng )建活動(dòng),從而促進(jìn)農村環(huán)境綜合整治,改善農村面貌。重點(diǎn)組織實(shí)施農村生活垃圾處置、生活污水處理、村莊綠化、農業(yè)標準化、農村河道水塘治理、畜禽養殖糞便資源化利用工程六大工程。積極探索有效的農村環(huán)境綜合整治管理體制和運行機制,推廣低成本、高效率的農村生活污水處理技術(shù),制定環(huán)境綜合整治的相關(guān)政策,激發(fā)農村開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作活力。
一,分類(lèi)指導,積極開(kāi)展農村生活垃圾處理。以蓼蘭鎮為示范,按照分類(lèi)指導、整體推進(jìn)的原則,將71個(gè)村劃分為4類(lèi),積極探索生活垃圾“戶(hù)集、村收、鎮村運輸處理”的運行機制。在垃圾收集清運方式上,鎮駐地采取“各戶(hù)袋裝、定時(shí)收集、統一清運”的模式,降低日常管理費用。經(jīng)濟條件好的村莊適量建設垃圾池、設立垃圾箱,采取對外承包等方式收集清運,減輕管理壓力,提高保潔質(zhì)量。在垃圾處理方式上,支持利用原有垃圾投放點(diǎn)、廢棄溝灣集中填埋。對秸稈等生產(chǎn)垃圾處理,大力推廣秸稈還田、戶(hù)用沼氣、秸稈氣化等方式清除“三大堆”。在監督激勵機制上,設立村級監督員,包片、包街、包池(桶),加強巡視監督。實(shí)行有獎舉報,發(fā)動(dòng)群眾參與監督管理,及時(shí)舉報破壞環(huán)境的行為。在此基礎上,通過(guò)強化督察,嚴格考核,建立長(cháng)效的管理機制,促進(jìn)農村環(huán)境的不斷改善。
二,示范帶動(dòng),積極開(kāi)展生態(tài)畜禽養殖。養殖污染一直是困擾農村環(huán)境的主要問(wèn)題。為切實(shí)解決養殖污染問(wèn)題,平度市在青島市聯(lián)起良種繁育場(chǎng)經(jīng)過(guò)兩年多的科學(xué)實(shí)踐,已摸索出一套行之有效的全生態(tài)、“零污染”養豬模式。生態(tài)養豬貫穿豬的生長(cháng)全過(guò)程,包括生態(tài)產(chǎn)房產(chǎn)床、生態(tài)保育床、生態(tài)育肥床。生態(tài)養殖墊料以鋸末、稻殼為基礎加上當地產(chǎn)的辣椒把兒、玉米秸稈、花生殼、豆稈、樹(shù)葉,有效地消化了當地農副產(chǎn)品下角料,同時(shí)也解決了生態(tài)養殖墊料的短缺問(wèn)題。另外,各種墊料最后能成為良好的有機肥料,全面用于農業(yè)生產(chǎn)。這類(lèi)生態(tài)養殖模式在全市得到了全面推廣,有效解決了養殖污染問(wèn)題。
三,因地制宜,開(kāi)展農村生活污水處理工作。為有效改善農村生態(tài)環(huán)境,平度市結合區域特點(diǎn),因地制宜開(kāi)展了農村生活污水處理工作。建設農村生活污水處理廠(chǎng),在南村鎮建設了日處理能力1萬(wàn)噸的生活污水處理廠(chǎng),使周邊村莊的生活污水得到有效處理。同時(shí),在有條件的村莊建設村級污水處理廠(chǎng),有效解決附近村莊生活污水污染問(wèn)題。依托企業(yè)污水處理廠(chǎng)開(kāi)展農村生活污水處理,特別是在鄉鎮駐地,將附近村莊的生活污水利用管道排放到企業(yè)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行妥善處理。利用廢棄的河道等開(kāi)展人工濕地建設,將生活污水通過(guò)水生植物處理后用于農業(yè)生產(chǎn)。
四,多元化投入,破解環(huán)境整治資金瓶頸。為破解環(huán)境整治資金瓶頸問(wèn)題,平度探索建立“政府補助、部門(mén)幫助、社會(huì )贊助、農民自助”的多元化投入機制,對一些公益性強的工程,采用一事一議的辦法籌資籌勞,鼓勵和引導農民及社會(huì )力量投入,支持農村環(huán)境綜合整治工作。通過(guò)以上各種有效的措施,平度農村環(huán)境綜合整治工作得到了持續、有效開(kāi)展。