記者從市（天津市，下同）水務(wù)局獲悉，根據規劃，"十二五"期間將是天津市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展快速時(shí)期，全市人口和經(jīng)濟總量將大幅度增長(cháng)。預測2015年全市總人口1600萬(wàn)人；工業(yè)增加值9000億元。用水量隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展也將顯著(zhù)增加。因南水北調中線(xiàn)工程2014年汛后通水，2014年前地表水、外調水和地下水可供水量只能維持現狀水平。2014年前是本市供用水矛盾最突出的時(shí)段。為保障經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，開(kāi)發(fā)再生水和海水淡化水是有效可行的途徑。近期本市審議通過(guò)了《天津市"十二五"水資源開(kāi)發(fā)利用規劃》，規劃2015年海水淡化規模48萬(wàn)噸/日，占2015年總用水量的3%。
本市用水多年以來(lái)一直依靠有限地表、地下水資源和外調水，城市用水基本得到保障，農業(yè)和生態(tài)缺水嚴重。隨著(zhù)用水量的增加，造成了地表和地下水水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。外調引灤水也在來(lái)水減少和用水增加的雙重因素作用下，已不能滿(mǎn)足本市城市用水需求，只有通過(guò)應急引黃濟津以解燃眉之急。
今年起，本市開(kāi)始全面實(shí)行最嚴格水資源管理制度。最嚴格水資源管理制度，重點(diǎn)是建立水資源管理的"三條紅線(xiàn)"，即建立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)，嚴格用水總量控制；建立用水效率控制紅線(xiàn)，堅決遏制用水浪費；建立水功能區限制納污紅線(xiàn)，嚴格控制入河污染物總量。其中水資源開(kāi)發(fā)利用紅線(xiàn)，就是建立用水總量控制制度，限定區域在一個(gè)階段內總的用水量不能超過(guò)一個(gè)限定值。本市水資源開(kāi)發(fā)利用紅線(xiàn)除限定總用水量外，還分別限定了地表水、地下水和再生水的利用量。同時(shí)將海水淡化水作為發(fā)展備用水源，不加以控制。有效地實(shí)行最嚴格水資源管理制度，必須要開(kāi)發(fā)利用非常規水源。
天津市非常規水源主要包括三大類(lèi)
第一類(lèi)，再生水。再生水分為兩種類(lèi)型，一種為污水處理廠(chǎng)的達標出水，主要供農業(yè)可適用的作物灌溉和農村生態(tài)使用；另一種經(jīng)進(jìn)一步處理的深處理再生水，作為城市的補充水源，主要用于工業(yè)用水、城市綠化和道路澆灑等市政雜用、居民沖廁等生活雜用和生態(tài)環(huán)境補水。目前，本市城市用水約8億立方米，產(chǎn)生污水資源約5-6億立方米，是一種開(kāi)發(fā)利用潛力非常巨大的水資源。2010年，全市建成并正常運行的污水處理廠(chǎng)52座，處理能力240萬(wàn)噸/日。全市共建成8座深處理再生水廠(chǎng)，總規模29萬(wàn)噸/日。2010年污水處理量5.73億立方米，再生水廠(chǎng)能力29萬(wàn)噸/日，通過(guò)再生水廠(chǎng)生產(chǎn)的深處理再生水0.17億立方米，主要供中心城區和濱海新區利用，用于熱電廠(chǎng)循環(huán)冷卻水量801.48萬(wàn)立方米，居民沖廁132.49萬(wàn)立方米，市政雜用256.76萬(wàn)立方米，工業(yè)利用509.27萬(wàn)立方米。
第二類(lèi)，直接抽取海水，經(jīng)凈化處理后可作為工業(yè)循環(huán)冷卻水。本市瀕臨渤海，具有豐富海水資源，目前大港電廠(chǎng)采用海水直流冷卻方式，年利用海水約14億立方米，可替代淡水0.3億立方米。北疆電廠(chǎng)采用海水循環(huán)冷卻，可替代淡水1600萬(wàn)噸。
第三類(lèi)，海水經(jīng)過(guò)海水淡化廠(chǎng)淡化處理形成海水淡化水。海水淡化水具有純凈度高的特點(diǎn)，是一種優(yōu)質(zhì)的工業(yè)水源，還可以作為城市用水的補充水源。目前，全市共建成海水淡化項目4個(gè)，分別是北疆電廠(chǎng)、大港新泉、大港電廠(chǎng)和泰達新水源，海水淡化規模22萬(wàn)噸/日。2010年海水淡化水利用量0.22億立方米，主要在濱海新區利用，主要用于工業(yè)用水，其中大港新泉主要供大乙烯項目用水，大港電廠(chǎng)和北疆電廠(chǎng)主要供自身用水。
2015年 天津市用水總量超18%是非常規水
近期本市審議通過(guò)了《天津市"十二五"水資源開(kāi)發(fā)利用規劃》，確定本市水資源開(kāi)發(fā)利用原則：優(yōu)先利用外調水，用于城市生活、生產(chǎn)；合理開(kāi)發(fā)地表水，用于農業(yè)和生態(tài)環(huán)境；控制開(kāi)采地下水，用于農村生活和農業(yè)生產(chǎn)；充分利用再生水，城市主要用于熱電循環(huán)冷卻、環(huán)境和市政雜用，農村用于農業(yè)、生態(tài)；適度發(fā)展海水淡化，作為城市補充水源，主要工業(yè)直用，部分進(jìn)入城市管網(wǎng)。
開(kāi)發(fā)深處理再生水和海水淡化水用于城市，將有效緩解城市缺水問(wèn)題；污水處理廠(chǎng)出水回用農業(yè)生態(tài)，將起到恢復生態(tài)，提高農業(yè)供水保障率的作用。城市和農村缺水得到緩解，減少地下水的開(kāi)采，有助于減輕地面沉降。"十二五"水資源開(kāi)發(fā)利用規劃確定，2014年前城市開(kāi)發(fā)利用海水淡化水1.44億立方米，再生水1.90億立方米。
按照規劃，再生水70%直接回用農業(yè)和生態(tài)，30%經(jīng)再生水廠(chǎng)深處理回用城市，2015年利用量超過(guò)6億立方米，占2015年總用水量的15%。規劃海水淡化重點(diǎn)以工業(yè)用水為發(fā)展方向，按需求適度發(fā)展規模，規劃2015年海水淡化規模48萬(wàn)噸/日，占2015年總用水量的3%。再加上海水的直接利用，到那時(shí)，全市用水總量超過(guò)18%為非常規水源。
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