日前,河北省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的十項措施》提出,促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續快速健康發(fā)展,各設區市、省直管縣(市)要加大發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)力度。簡(jiǎn)化審批手續,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目備案,一律在所在縣(市、區)或園區辦理;在不涉及新增土地、不改變土地用途、不新增建筑面積和不改變建筑結構的情況下,原則上不再辦理國土、規劃等手續;對完成規劃環(huán)評的園區引進(jìn)省內急需節能環(huán)保裝備、產(chǎn)品生產(chǎn)項目,簡(jiǎn)化環(huán)評內容,重點(diǎn)加強施工現場(chǎng)監管、竣工驗收及日常管理。
增強科技創(chuàng )新能力,我省鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持骨干企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,研發(fā)鋼渣高溫余熱回收、鋼渣高值綜合利用等急需、關(guān)鍵、共性技術(shù)和設備。對省內首個(gè)采用研發(fā)的共性關(guān)鍵技術(shù)、設備的示范項目,優(yōu)先申報國家節能環(huán)保專(zhuān)項資金支持,必要時(shí)利用省內專(zhuān)項資金給予再補貼。
建立技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。在城鎮生活污水垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、尾礦資源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵骨干企業(yè)牽頭建立政產(chǎn)學(xué)研用緊密結合的節能環(huán)保技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟,優(yōu)先安排其承擔省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境技術(shù)研究應用重大專(zhuān)項項目和國家節能環(huán)??萍加媱濏椖?。
構建節能環(huán)保服務(wù)體系。加快建設科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新公共機構,為中小型節能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供政策、技術(shù)、資金支持。培育專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)公司、環(huán)保綜合服務(wù)公司,鼓勵其采用合同能源管理、環(huán)境治理特許經(jīng)營(yíng)等模式,為用能、排污企業(yè)提供設計、融資、改造、調試、運行、管理等“一條龍”服務(wù)。
引進(jìn)緊缺人才。圍繞攻克省內急需的共性、關(guān)鍵性技術(shù),采取團隊引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、項目開(kāi)發(fā)引進(jìn)等方式,面向國內外引進(jìn)高層次、高技能、緊缺型人才。省級“巨人計劃”和“百人計劃”等人才開(kāi)發(fā)扶持體系要向節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜。支持各地建立各類(lèi)高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區,大力發(fā)展各類(lèi)創(chuàng )新實(shí)踐基地。各地各部門(mén)要落實(shí)好工資、住房、補貼等方面的優(yōu)惠政策。
同時(shí),加大招商引資力度。加快實(shí)施節能、循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護重點(diǎn)工程,擴大節能環(huán)保產(chǎn)品、設備、服務(wù)的消費和投資需求,形成對發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的有力拉動(dòng)。對我省市場(chǎng)急需且短期內難以自主開(kāi)發(fā)的脫硫脫硝、大型袋式除塵、余壓余熱發(fā)電等設備及高性能脫硫劑、固廢處理固化劑等產(chǎn)品,采取以市場(chǎng)準入換企業(yè)落地的策略,引進(jìn)國內外知名企業(yè)在我省設廠(chǎng),形成節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。招龍頭建鏈條,加強與國內外優(yōu)勢企業(yè)對接,瞄準高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,大力引進(jìn)中國節能環(huán)保集團等國內外有技術(shù)、有實(shí)力、有經(jīng)驗的大型企業(yè)集團為龍頭,帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)作、配套,構建完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。
拓寬籌融資渠道。設立節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權投資基金,以征收的懲罰性電費為依托,委托省建設投資公司為持股人,發(fā)起設立省級節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權投資基金,主要用于支持節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、園區和基地建設。加快企業(yè)上市步伐,積極為企業(yè)和證券公司、投資機構搭建對接平臺,突出抓好固安迪諾斯環(huán)保設備等企業(yè)上市輔導,推動(dòng)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市掛牌。積極創(chuàng )新金融產(chǎn)品,推廣特許經(jīng)營(yíng)權、未來(lái)收益權、收費權、排污權質(zhì)押貸款,支持符合條件的節能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據等,增強直接融資能力。