一河兩岸，大變模樣。
十余年后，翻天覆地。
這里將是“河流治理+土地開(kāi)發(fā)+產(chǎn)業(yè)轉型+投融資”的一體化綜合實(shí)踐區；這里將是彰顯水生態(tài)文明的低碳生態(tài)示范區；這里將是生活品質(zhì)極高的特區一體化先行區；這里將是完全轉型升級的創(chuàng )意智慧之谷；這里將是和諧發(fā)展的美麗幸福城區。
未來(lái)，坪山河流域，這里是宜居宜業(yè)的新坪山。
19日，一個(gè)令人振奮的消息傳來(lái)。經(jīng)過(guò)精心編制的《坪山河流域綜合治理及開(kāi)發(fā)建設總體規劃(2013-2020年)》正式向市政府匯報，這意味著(zhù)坪山河流域開(kāi)發(fā)的號角全面吹響。坪山新區黨工委書(shū)記楊緒松表示，坪山河流域綜合治理和開(kāi)發(fā)建設將統籌考慮城市建設、土地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)治理及投融資等因素，有機地統一坪山河環(huán)境和流域周邊整體開(kāi)發(fā)。相信，在“河長(cháng)制”等創(chuàng )新工作機制的保證下，一座美麗幸福的新城將很快在深圳東部崛起。
關(guān)鍵詞1
綜合實(shí)踐之地
2009年6月30日，坪山新區宣告成立。這一天之后，深圳東部的這片資源豐富之地也拉開(kāi)了開(kāi)發(fā)序幕。如今，一晃4年，這片土地的變化也顯而易見(jiàn)。連日來(lái)，隨著(zhù)《坪山河流域綜合治理及開(kāi)發(fā)建設總體規劃(2013-2020年)》的發(fā)布，這片土地的變化將更加明顯，這里是一片綜合實(shí)踐之地。
2010年1月，深圳市政府與國家住建部簽署《共建國家低碳生態(tài)示范市框架協(xié)議》，坪山新區被確定為低碳生態(tài)示范區。坪山河作為深圳五大河流之一，條件優(yōu)越，其流域范圍是實(shí)踐和展示坪山新區低碳生態(tài)發(fā)展的最佳區域。
2012年7月24日，深圳市常務(wù)副市長(cháng)呂銳鋒在坪山時(shí)提出治河理念，隨后《市政府辦公會(huì )議紀要》(249號文)形成。如今，一個(gè)關(guān)于坪山河流域綜合治理及開(kāi)發(fā)建設的總體規劃終于出爐，并正式向市政府匯報。
按照規劃，到2020年，將基本完成坪山河流域綜合治理開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)。水環(huán)境治理方面，到2020年底將全面完成管網(wǎng)建設，基本實(shí)現雨污分流，建成“一河兩岸”綠色低碳的自然與人文景觀(guān)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，到2020年，“高、新、軟、優(yōu)”為特色的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，科技智慧、文化創(chuàng )意和現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。土地開(kāi)發(fā)方面，到2017年將初步建成坪山河流域啟動(dòng)區，到2020年基本建成山水相依的理想城區。
關(guān)鍵詞2
生態(tài)低碳之區
低碳是潮流方向，坪山河流域的綜合治理必將以生態(tài)、低碳為導向。
據了解，開(kāi)發(fā)將堅持治水先行，注重民生優(yōu)先、人水和諧、綠色低碳，以水環(huán)境提升帶動(dòng)周邊土地升值，帶動(dòng)低碳生態(tài)示范區建設，著(zhù)力構建“水生態(tài)、水環(huán)境、水景觀(guān)、水文化”一體化的生態(tài)治水新格局。具體開(kāi)發(fā)中將建立低沖擊開(kāi)發(fā)的實(shí)施機制。以水資源高效配置、水生態(tài)修復與濱水生態(tài)環(huán)境恢復建設為核心，把坪山河流域打造成集中展現低沖擊開(kāi)發(fā)理念和成果的示范區。
“將推進(jìn)水生態(tài)的低沖擊治理，實(shí)施城市低沖擊開(kāi)發(fā)，健全完善生態(tài)安全體系。”談到生態(tài)低碳開(kāi)發(fā)時(shí)，坪山河流域綜合整治和綜合開(kāi)發(fā)辦公室相關(guān)負責人介紹，通過(guò)開(kāi)發(fā)，將構建功能與景觀(guān)并重、防治結合的水環(huán)境，構建山水融合、人水和諧的水景觀(guān)，構建具有人文內涵和創(chuàng )意特色的水文化。在流域內將依托馬巒山郊野公園等，打造濱水文體設施，營(yíng)造濱水文化，還將建設啟動(dòng)區濱水城市中心公園、大萬(wàn)世居文化公園等五大多元主題濱水公園。而坪山河流域上游將打造文化創(chuàng )意和休閑旅游養生門(mén)戶(hù)，中游將形成城市綜合服務(wù)區，而下游會(huì )打造成高端濱水生活區。
關(guān)鍵詞3
創(chuàng )意智慧之谷
創(chuàng )意引領(lǐng)未來(lái)，城區智慧引領(lǐng)。
在坪山河流域的綜合治理開(kāi)發(fā)中，創(chuàng )意、科技、智慧的因素無(wú)處不在。具體開(kāi)發(fā)中將以高端戰略性新興產(chǎn)業(yè)替代低端產(chǎn)業(yè)，以綜合治理推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市和生態(tài)融合，將深圳國際創(chuàng )意谷納入全市發(fā)展戰略，探索“文化+科技”、“文化+生態(tài)”、“文化+旅游”、“文化+服務(wù)”多種創(chuàng )新模式。
坪山新區相關(guān)部門(mén)負責人表示，深圳國際創(chuàng )意谷已決定落戶(hù)坪山河流域，它將是全市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載地，“對于新增和轉移的優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng )意項目，優(yōu)先在創(chuàng )意谷布局。對促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策，重點(diǎn)向創(chuàng )意谷傾斜，實(shí)現項目、人才、政策等關(guān)鍵要素集聚，提升深圳文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的國際化水平。”接下來(lái)將充分利用文博會(huì )、旅游文化節等品牌活動(dòng)，大力推介創(chuàng )意谷的發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造創(chuàng )意谷國際品牌。
這位負責人還介紹，坪山河流域也將是科技智慧產(chǎn)業(yè)集聚區，將加快科技成果轉化基地建設，建立以智慧型產(chǎn)業(yè)園區為中心、科技企業(yè)孵化器為依托的區域孵化網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)將充分利用國家賦予深圳先行先試的政策優(yōu)勢，率先在財稅、金融、土地、項目、市場(chǎng)推廣等領(lǐng)域構建政策支撐體系，將這里打造成幸福導向型產(chǎn)業(yè)集聚區。
關(guān)鍵詞4
美麗幸福之區
民之所系，民生所在。幸福城區，民之所系。這里所說(shuō)的，就是坪山河流域民生綜合配套設施的提升。
“在這里，將堅持幸福導向，以流域綜合治理帶動(dòng)社會(huì )結構轉型，積極引導多元主體共同參與流域的開(kāi)發(fā)建設，共建家園，共享發(fā)展成果，打造美麗幸福的先導城區。”坪山新區相關(guān)部門(mén)負責人介紹，在這個(gè)區域里，公共服務(wù)體系的完善已經(jīng)提上日程，接下來(lái)將重點(diǎn)推動(dòng)建設聚龍醫院、第九高級中學(xué)、第二外國語(yǔ)學(xué)校等公共服務(wù)設施項目，實(shí)現與原特區的公共服務(wù)均等化。此外，新區還將充分利用馬巒山、坪山河優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，建設高端的休閑養生設施，打造山谷商務(wù)休閑、教育培訓和生態(tài)養生勝地。
在開(kāi)發(fā)中，一個(gè)市區合作共建機制將形成，市區聯(lián)動(dòng)的投融資合作平臺也將建立。整合市、區各方面力量，河流綜合治理、土地管理制度改革、“公交都市”示范區建設、綠色環(huán)保建筑推廣、保障性住房建設、民政事業(yè)改革等創(chuàng )新試點(diǎn)工作也將被共同推進(jìn)。創(chuàng )新規劃優(yōu)化調整機制、創(chuàng )新城市綜合開(kāi)發(fā)及土地管理機制、創(chuàng )新資金保障機制……在一系列創(chuàng )新保障機制的實(shí)施中，一個(gè)美麗幸福的自然和諧城區將很快崛起。
[聲音]
坪山新區黨工委書(shū)記楊緒松：
坪山河流域
綜合開(kāi)發(fā)大有可期
連日來(lái)，坪山新區黨工委書(shū)記楊緒松率領(lǐng)相關(guān)部門(mén)參觀(guān)學(xué)習福田河綜合治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗，探索坪山河流域的開(kāi)發(fā)建設。
“要以‘河長(cháng)制’為契機，在坪山河領(lǐng)導指揮小組的引領(lǐng)下，全面推進(jìn)坪山生態(tài)河流建設，將環(huán)境治理與土地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉型結合起來(lái)形成聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)坪山河流域綜合治理開(kāi)發(fā)，將其建成低碳生態(tài)示范區、智慧城區、幸福城區。”楊緒松說(shuō)，“河長(cháng)制”利于構建高效的決策執行機制，要最大化發(fā)揮其作用，推動(dòng)坪山河流域開(kāi)發(fā)。楊緒松還表示，坪山河流域綜合開(kāi)發(fā)大有可期，只要按照相關(guān)規劃的步驟緊湊推進(jìn)，一座令人期待的東部新城將很快崛起。
[鏈接]
規劃范圍
坪山河發(fā)源于馬巒山，自西向東貫穿坪山全境，在兔崗嶺流入惠州，是淡水河的一條支流。在坪山新區境內流域面積129.4平方公里。按照片區綜合開(kāi)發(fā)和封閉運作的原則，劃定北接炮臺山、南抵馬巒山北麓、東至深圳與惠陽(yáng)東部邊界、西到碧嶺隧道坪山出口，核心區約30.37平方公里的范圍作為綜合治理及開(kāi)發(fā)建設的規劃范圍。
發(fā)展目標
到2015年，各項綜合治理及開(kāi)發(fā)建設工作迅速啟動(dòng)，低碳生態(tài)啟動(dòng)區建設初見(jiàn)成效。到2017年，各項工作全面鋪開(kāi)，初步完成重點(diǎn)項目和基礎設施建設，城市綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)入良性運轉軌道。到2020年，基本完成坪山河流域綜合治理開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)，初步實(shí)現各項發(fā)展目標。
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