記者從日前召開(kāi)的河北省打擊環(huán)境污染違法犯罪“利劍斬污”專(zhuān)項行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議上獲悉,從即日起至明年5月,河北省各級公安、環(huán)保部門(mén)將聯(lián)合開(kāi)展為期半年的打擊環(huán)境污染違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。
重點(diǎn)打擊9類(lèi)犯罪
據介紹,此次專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)整治行業(yè)是電力、鋼鐵、建材、焦化、造紙、紡織、石化、制藥、化工、食品、制革、垃圾處理等,特別是“十五小”、“新六小”企業(yè)以及國家明確淘汰類(lèi)污染項目。
河北省公安廳廳長(cháng)董仚生介紹說(shuō),此次行動(dòng)重點(diǎn)打擊9類(lèi)犯罪。一是違反國家規定,排放或傾倒有毒有害物質(zhì),導致水源、土壤、植被受到污染的;二是非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的;三是非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)國家標準或者省政府根據法律授權制定的標準3倍以上的;四是私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;五是違反國家規定,制造、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、使用、提供、處置毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物質(zhì)的;六是盜竊、損毀環(huán)境監測設施或者使監測設施不正常運行的;七是廢水排放和大氣排放企業(yè)偷排偷放、超標排放以及在線(xiàn)監控設備數據造假的;八是在執行危險廢物轉移聯(lián)單制度中惡意偷排特別是異地非法傾倒的;九是阻礙或以暴力、威脅方法阻礙環(huán)境保護等國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的。
河北省環(huán)保廳廳長(cháng)陳國鷹表示,環(huán)保部門(mén)將重點(diǎn)檢查城鄉接合部及省界、市界、縣界、鎮界、村界接合部等管理空白地區的企業(yè);白天停工、晚上生產(chǎn)的企業(yè);工業(yè)園區內的企業(yè)以及屢教不改的企業(yè)。對重點(diǎn)污染源要做到“一廠(chǎng)一策”,查清并掌握企業(yè)原材料消耗及污染物排放量之間的關(guān)系。對群眾反映強烈又暫時(shí)找不到違法證據的企業(yè),要采取明察暗訪(fǎng)、突擊檢查等方式,切實(shí)把污染源及排放情況摸清、摸準、摸細,為嚴厲打擊違法排污行為提供法律證據。
遇地方保護可異地用警或直接偵辦
此次專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案明確要求,各級公安、環(huán)保部門(mén)要按照聯(lián)合執法機制行動(dòng)。對公安機關(guān)環(huán)境污染案件線(xiàn)索核查的請求,環(huán)保部門(mén)要同時(shí)指派監測、環(huán)境監察工作人員第一時(shí)間到達現場(chǎng),與公安民警捆綁作業(yè),配合做好污染物取樣等工作;環(huán)保部門(mén)在執法時(shí)遇有阻礙執行職務(wù)、妨害公務(wù)的,公安機關(guān)要及時(shí)介入,依法追究其責任。
如何避免地方對執法的干擾?河北省公安廳環(huán)??傟犡撠熑碎Z澤利介紹說(shuō),對跨行政區域的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,上級公安機關(guān)認為必要時(shí),可以指定管轄或者直接偵辦,打破地方干擾和保護。同時(shí),對涉及省外的重大案件和線(xiàn)索,各地公安機關(guān)要及時(shí)上報,由省公安廳申請公安部掛牌督辦,統一協(xié)調指揮,全力偵破。
誰(shuí)瀆職都要受處理
有群眾向媒體反映,小污染企業(yè)屢打不絕,這事兒能不能解決?董仚生在會(huì )議上要求,全省環(huán)保民警嚴把立案關(guān),準確區分“罪與非罪”,依法依規立案,杜絕應立不立、放縱犯罪的問(wèn)題。嚴把監督關(guān),盡快把環(huán)境污染案件納入執法辦案系統,實(shí)行全程、動(dòng)態(tài)監督。紀檢、督察部門(mén)要隨警作戰,強化現場(chǎng)監督,絕不允許以罰代刑、以拘代刑、降格處理,構成犯罪的,一律追究刑事責任。
陳國鷹要求,要嚴格落實(shí)案件移交制度,嚴格依法辦案,對達到刑事案件立案標準的,必須移送,杜絕環(huán)境執法和辦案過(guò)程中違法違紀現象的發(fā)生,對工作開(kāi)展不力、排查不到位,存在嚴重問(wèn)題隱瞞不報的,要通報批評,并約談?dòng)嘘P(guān)部門(mén)主要負責人。對破壞生態(tài)、環(huán)境污染違法犯罪案件沒(méi)有查處、隱瞞案情、包庇縱容的,要依法依紀嚴肅問(wèn)責。
據河北省環(huán)保廳副廳長(cháng)殷廣平介紹,“利劍斬污”專(zhuān)項行動(dòng)還將實(shí)行定期通報制度,并將其納入2013年河北省對各地市綜合考評指標體系,嚴格予以考評。