美麗的深圳灣怎么了?將近一個(gè)月，晶報記者團隊跟隨人大代表持續跟進(jìn)深圳灣污染事件，就在上周五，李繼朝、楊勤、鄭學(xué)定、黃翔等18位人大代表面對面約談了三個(gè)主要政府部門(mén)，面對代表種種質(zhì)疑，某些主管部門(mén)含糊其辭的回答讓代表們頗感失望，代表們表示，既然深圳灣污染問(wèn)題那么復雜，牽涉多個(gè)部門(mén)，希望能成立深圳灣治理建設協(xié)調辦公室，共同解決問(wèn)題，減少相關(guān)部門(mén)相互推諉的情況。
讓深圳灣排污口
暴露在陽(yáng)光之下
回想起月初視察深圳灣后海片區海域的污染，李繼朝、宋茹、楊勤、鄭學(xué)定等代表仍記憶深刻，15公里濱海帶有31個(gè)排污管道，其中6個(gè)管道直排未經(jīng)處理的生活污水。“沒(méi)聞過(guò)更臭的了。”去視察過(guò)的人大代表這樣形容。
“我建議要鏟掉那些用來(lái)遮擋的花草，讓深圳灣排污口暴露在陽(yáng)光下。”鄭學(xué)定代表回憶，當時(shí)他們視察的時(shí)候發(fā)現，排出臭氣的排污口被一排修剪成正方形的綠化林“秘密”包圍起來(lái)，周?chē)乃喟暹€有長(cháng)籠網(wǎng)和竹筏，如果不認真看還發(fā)現不了。“遮不住的是丑陋，遮住的往往就是責任。”鄭學(xué)定表示，他建議把那些花草“鏟掉”，讓排污口暴露在陽(yáng)光下，讓老百姓都能更直觀(guān)地感受深圳灣的臭、臟和丑陋，因為他已經(jīng)忍無(wú)可忍了。宋茹代表回憶，她稍微撥開(kāi)一些花草，聞到的氣味差點(diǎn)讓人暈過(guò)去，她說(shuō)，再美麗的花草也掩蓋不住丑陋的東西，她也十分支持把丑陋的東西暴露出來(lái)。
希望相關(guān)政府部門(mén)
能給出一個(gè)時(shí)間表
“問(wèn)題海產(chǎn)品天天在深圳的餐桌上出現，這多么令人擔憂(yōu)，到底哪個(gè)部門(mén)在管，非要出了人命才能喚醒關(guān)注嗎?”在上周五面談?wù)块T(mén)會(huì )上，宋茹代表對于“問(wèn)題海鮮”表達了萬(wàn)分的擔憂(yōu)，根據此前人大代表申請面談的計劃，他們列舉的“八大問(wèn)題”中，就有兩個(gè)問(wèn)題提到，“深圳灣片區非法養殖和捕撈問(wèn)題詬病已久，責任單位有哪些?協(xié)調配合得如何，為何久治不力?”“來(lái)自深圳灣片區的‘問(wèn)題海鮮’，為何長(cháng)期‘鮮活’，無(wú)人監管?”但是會(huì )上，國土規劃局相關(guān)負責人含糊其辭的表述讓代表們十分惱火，甚至還說(shuō)非法捕撈水產(chǎn)品監管部門(mén)除了國土規劃局，還涉及漁政、邊防、城管、市場(chǎng)監管、科信貿委等多個(gè)部門(mén)，代表們認為，這種“九龍治水”的方式容易讓某些部門(mén)相互推諉。宋茹代表表示，如果找不到責任部門(mén)，問(wèn)不到解決辦法，她會(huì )聯(lián)合其他部門(mén)直接“登門(mén)”去問(wèn)。
韓蔚代表表示，一提到“究責”，政府部門(mén)個(gè)個(gè)都往后退，其實(shí)他們人大代表最終目的并不是要“究責”，而是想讓相關(guān)單位都來(lái)解決問(wèn)題，而正因為相關(guān)部門(mén)相互推諉，所以才讓代表們不得不找負責部門(mén)。對于相關(guān)部門(mén)回答說(shuō)的“盡快解決”，她希望能得到一個(gè)回復，盡快是多久?是三天，一個(gè)禮拜?還是多久?韓蔚代表希望相關(guān)部門(mén)能給出一個(gè)時(shí)間表，梳理清楚哪些問(wèn)題能解決就先解決。
人大代表認為相關(guān)部門(mén)
或是不敢拿出審批文件
“我最不理解的是，政府部門(mén)不敢拿出發(fā)放過(guò)的證件。”李繼朝代表告訴記者，他連續兩屆寫(xiě)了關(guān)于治理深圳灣污染的建議案，并和一些人大代表一起到現場(chǎng)視察，加上晶報記者團隊的探訪(fǎng)，他認為深圳灣污染的嚴重性和嚴峻性也逐漸被曝光在普通老百姓面前，但面對人大代表猛烈炮轟后海片區開(kāi)發(fā)商排水證件“先用后驗”的問(wèn)題上，上周五到場(chǎng)的水務(wù)局、規劃國土委、人居委三個(gè)部門(mén)卻選擇了集體沉默，約談一度陷入僵局。李繼朝、鄭學(xué)定、宋茹、楊勤等代表甚至放出狠話(huà)，表示愿意吃盒飯、甚至晚上晚點(diǎn)下班都要看到相關(guān)部門(mén)審批的證件，最后與會(huì )的相關(guān)工作人員才表示“回去梳理”。
“這些部門(mén)拿不出自己批過(guò)的文件，我表示十分失望，我感覺(jué)他們不敢拿出來(lái)，這背后隱藏著(zhù)很多問(wèn)題。”李繼朝代表認為，他們要追查后海片區開(kāi)發(fā)商的總數，已建的有多少，在建的有多少，排水證上已經(jīng)批復的有多少，沒(méi)有批復的有多少，對于未批復又有污水的開(kāi)發(fā)商如何處理等問(wèn)題，“他們這次不拿出來(lái)，我們會(huì )繼續跟進(jìn)。”李繼朝說(shuō)，他們想要看每一個(gè)開(kāi)發(fā)商的相關(guān)批示文件，查漏洞，然后讓相關(guān)部門(mén)徹底負責起來(lái)。黃翔代表參會(huì )后表示有些惱火，他稱(chēng)自己突然明白老百姓有時(shí)為何要選擇“小鬧小解決，大鬧大解決”的做法。
□記者手記
誰(shuí)來(lái)拯救深圳灣?
連日來(lái)，晶報策劃報道的深圳灣海域污染及其非法養殖與捕撈問(wèn)題，經(jīng)過(guò)曝光后，持續成為市民關(guān)注熱點(diǎn)。一個(gè)水灣的治理牽出我市相關(guān)7個(gè)部門(mén)，甚至更多部門(mén)，但多頭管理卻并未產(chǎn)生“1+1>2”的效果，反而在一些關(guān)鍵問(wèn)題上出現互相扯皮的情況。
為探究問(wèn)題的本質(zhì)，晶報多路記者組成“深圳灣采訪(fǎng)團隊”，通過(guò)走訪(fǎng)沿岸、過(guò)境香港、隨船出海、跟蹤車(chē)輛，聯(lián)系包括深圳各職責部門(mén)和香港方面的相關(guān)單位……隨著(zhù)報道深入，癥結曝光步步緊逼，其他紙媒、新媒體和電視媒體也紛紛跟進(jìn)，人大代表約談相關(guān)政府部門(mén)，期待八大提問(wèn)來(lái)共同梳理問(wèn)題根結，商討治理辦法。因為相信辦法總比問(wèn)題多，既然膿瘡已被捅破，接下來(lái)上哪些藥、如何上藥都考驗著(zhù)各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性，而不能依舊是頭痛醫頭腳痛醫腳。
其實(shí)稍稍留意一下就會(huì )發(fā)現，這些年，媒體關(guān)于深圳灣污染的報道堪稱(chēng)密集，每隔一段時(shí)間，它就會(huì )進(jìn)入公共視野當中：市民發(fā)問(wèn)、委員代表“放炮”、專(zhuān)家學(xué)者建議……但不解的是，深圳灣污染依然如故，相關(guān)部門(mén)依然“馬照跑、舞照跳”。
但是現實(shí)總是沒(méi)有想象的好，人大代表約談7部門(mén)只來(lái)了3個(gè)，會(huì )上相關(guān)部門(mén)的沉默和人大代表的激動(dòng)形成鮮明對比，讓人不免感覺(jué)面臨“雷聲大，雨點(diǎn)小”的結局。必須承認，深圳灣污染問(wèn)題并不是一天兩天造成的，也不是一天兩天能夠解決的，需要大家予以長(cháng)期、持續地關(guān)注。只有不斷深究，才能推動(dòng)事件的進(jìn)步，抓好措施的落實(shí)。不過(guò)，有進(jìn)展總比沒(méi)進(jìn)展好，值得欣慰的是，記者從內部人士了解到，昨日，市領(lǐng)導放棄了周日的假期，內部約見(jiàn)了人大代表和各相關(guān)職能部門(mén)，“來(lái)了很多職能部門(mén)，接下來(lái)這些部門(mén)都會(huì )有很多行動(dòng)”，代表們透露。
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