每到夏季，內蒙古自治區西部炎熱干燥，熱浪拂面，然而在烏梁素海則是另一片景象，蘆葦茂盛，鳥(niǎo)兒成群，坐船行駛在水道上，在美景中感受自然，在自然中略風(fēng)情，讓人心曠神怡。
烏梁素海位于內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特前旗，是中國十大淡水湖之一和黃河流域的最大湖泊，也是全球范圍內半荒漠地區極為少見(jiàn)的具有很高生態(tài)效益的大型多功能湖泊。烏梁素海濕地不僅具有強大的經(jīng)濟功能，而且具有涵養水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調節氣候、維護生物多樣性等重要生態(tài)功能。
然而，隨著(zhù)農業(yè)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，烏梁素海的生態(tài)環(huán)境一度惡化，鳥(niǎo)類(lèi)減少，漁業(yè)減產(chǎn)，生態(tài)調節功能大大降低，嚴重影響到巴彥淖爾市的全面健康發(fā)展。一場(chǎng)勢在必行的治水之戰擺在巴彥淖爾市人面前。
引黃入海 恢復烏梁素海生態(tài)功能
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烏梁素海水域面積44萬(wàn)畝，先天的優(yōu)勢決定著(zhù)烏梁素海不僅適合漁業(yè)養殖，同時(shí)是鳥(niǎo)類(lèi)生存和遷徙中轉的重要“基地”，每年吸引大量鳥(niǎo)類(lèi)匯聚烏梁素海，有的在短暫停歇補充體力后繼續北遷，有的則留在烏梁素海繁殖。
烏梁素海湖水主要來(lái)自農田排水、山洪水和降雨補給。上游引黃河水用于農田灌溉、工業(yè)生產(chǎn)之后，污水排入烏梁素海，是造成烏梁素海水體惡化的一個(gè)重要原因，烏梁素海一度成為世界上沼澤化速度最快的湖泊之一。
由于富營(yíng)養化發(fā)展，水體營(yíng)養鹽濃度、礦化度增高，有機物污染嚴重，烏梁素海鮮魚(yú)產(chǎn)量一度由歷史最高年份的4245噸下降到1998年的810噸，鳥(niǎo)類(lèi)數量也逐年減少。
同時(shí)，烏梁素海海底也平均以每年淤高6毫米~9毫米的速度縮小，在污染最嚴重時(shí)推算，烏梁素海85％的水面將在30年后變成沼澤，烏梁素海將不復存在，從而喪失湖泊濕地全部生態(tài)功能，最終將是華北及大西北地區生態(tài)安全的重大隱患。
為妥善處理水草與食草魚(yú)類(lèi)的生態(tài)平衡關(guān)系，實(shí)現水草資源利用效率最大化，同時(shí)充實(shí)發(fā)揮烏梁素海的巨大生態(tài)功能，2003年，巴彥淖爾市農墾局黨委提出了“引黃入海”的發(fā)展思路，即通過(guò)引灌黃河水對烏梁素海進(jìn)行生態(tài)補水，達到稀釋水體、控制沼澤化進(jìn)程的目的。
“引黃入海”工程于同年開(kāi)始實(shí)施，農墾局在巴彥淖爾市委、政府的支持下，投資500余萬(wàn)元疏通永濟、通濟、塔布3條干渠直接向烏梁素海補水。此外，農墾局在烏梁素海東海岸展開(kāi)水土保持工作，通過(guò)生態(tài)綜合治理項目的實(shí)施，采取栽植灌木林、喬木林、封禁治理、飛播牧草、退牧還草等措施，加快生態(tài)植被恢復步伐。另外，投資100多萬(wàn)元加固海壩28.96公里。
“引黃入海”工程的實(shí)施，使烏梁素海生態(tài)功能也得到恢復。烏梁素海水質(zhì)有了明顯改善，一度絕跡的鯉魚(yú)、鯰魚(yú)、雅羅魚(yú)、麥穗等魚(yú)種重現，漁業(yè)生產(chǎn)也有了較大發(fā)展。2004年烏梁素海漁場(chǎng)向國家商標局成功注冊了“烏梁素海”10個(gè)種類(lèi)、15個(gè)水產(chǎn)品商標，并被國家農業(yè)部認證為“無(wú)公害農產(chǎn)品基地”。
在治理中，巴彥淖爾市還采用了9GSCC－1.4H型收割機打撈水草的技術(shù)手段，通過(guò)大規模收割水生植物有效轉移了磷營(yíng)養鹽。同時(shí)，巴彥淖爾市接受專(zhuān)家建議，積極推廣人工育葦、水面養禽、水中養魚(yú)、水底養蟹的“一育三養”立體生態(tài)養殖模式，2005年引資4000多萬(wàn)元，試驗推廣網(wǎng)圍養殖500畝，投放夏花、秋片、春片等不同規格魚(yú)種790萬(wàn)尾，投放河蟹2000余萬(wàn)只，養殖肉鴨13萬(wàn)只，新增人工育葦1.2萬(wàn)畝，從而實(shí)現了有效控制水草生長(cháng)，降低湖泊富營(yíng)養化，獲得較高經(jīng)濟效益的多重目標。2006年烏梁素海漁場(chǎng)總產(chǎn)值實(shí)現突破億元大關(guān)，其中蘆葦產(chǎn)值達7800多萬(wàn)元。
通過(guò)行之有效的措施，在實(shí)現經(jīng)濟效益的同時(shí)，生態(tài)的改善也再度吸引鳥(niǎo)類(lèi)匯聚烏梁素海。據統計，烏梁素海鳥(niǎo)類(lèi)由過(guò)去的185種增加到現在的232種，在烏梁素海絕跡6年的大鴇也再度現身。
治理污染 從源頭強化治理
除了“引黃入海”，在治水的過(guò)程中，巴彥淖爾市還從源頭加大了水污染治理的力度。
從“十一五”以來(lái)，巴彥淖爾市共實(shí)施減排項目83項，其中工程減排項目73項，重點(diǎn)實(shí)施造紙、番茄、城鎮污水處理廠(chǎng)、乳制品加工等行業(yè)污水處理工程。重點(diǎn)關(guān)停5家小造紙廠(chǎng)、兩家小化工廠(chǎng)、一家肉食品加工廠(chǎng)、兩家農副食品加工企業(yè)等10項結構減排項目。
2006年，《烏梁素海綜合治理示范項目》列入了國務(wù)院《黃河中上游水污染治理規劃》，并列入了中國工程院國家重大咨詢(xún)項目《我國重點(diǎn)湖庫富營(yíng)養化控制及其流域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展模式項目實(shí)施方案》。
2008年，巴彥淖爾市市委、市政府確定將烏梁素海從農墾系統剝離出來(lái)，劃歸市水務(wù)局，設立烏梁素海水生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區，為烏梁素海生態(tài)綜合治理、保護開(kāi)發(fā)和合理利用提供了體制保障，并開(kāi)始對烏梁素海進(jìn)行整體全面規劃。相繼完成了《烏梁素海濕地綜合治理與保護規劃》和《烏梁素海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，確立了烏梁素海生態(tài)修復和保護的總體目標。
經(jīng)過(guò)多年努力和系列措施的展開(kāi)，烏梁素海污染問(wèn)題有了明顯改善。到目前，內蒙古自治區烏拉山化肥責任有限公司廢水閉路循環(huán)項目、巴彥淖爾市污水處理工程等4個(gè)污水處理項目通過(guò)驗收，五原縣污水處理廠(chǎng)、烏拉特前旗污水處理廠(chǎng)建成并投入試運行，一系列項目的建設從源頭減輕了烏梁素海水體污染的壓力。
同時(shí)，在治理中盡可能變廢為寶，開(kāi)發(fā)利用污水、污泥、水生植物等廢棄資源，促進(jìn)區域經(jīng)濟可持續發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展支撐水環(huán)境治理。
此外，利用黃河流凌期和灌溉間歇期實(shí)施“引黃入湖”，確保湖區水量平衡和水質(zhì)改善，近4年引黃河水約兩億立方米，烏梁素海水體得到明顯改善。
制定規劃 還烏梁素海碧水藍天
雖然烏梁素海的治理取得一定成效，但并未徹底有效根治。為切實(shí)加大烏梁素海的保護與治理力度，還烏梁素海碧水藍天，草肥水美，巴彥淖爾市制定一系列措施，力爭到“十二五”末、“十三五”初，使烏梁素?？傮w水質(zhì)達到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準，再現烏梁素海“葦青、水碧、魚(yú)肥、鳥(niǎo)歡”的塞外明珠風(fēng)采。
為實(shí)現這一目標，市委、市政府組織編制了《烏梁素海濕地綜合治理一期工程實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?！斗桨浮反_定烏梁素海綜合治理一期工程從2010年~2015年，計劃通過(guò)6年左右的修復治理，徹底切斷現有污染源，確保無(wú)新增污染源。治理主要圍繞點(diǎn)源治理、面源治理、內源污染治理和東海岸水土流失治理全面展開(kāi)。
通過(guò)建設城鎮污水處理廠(chǎng)，強化生活點(diǎn)源污染，推進(jìn)工業(yè)污染源治理。建設7座工業(yè)園區污水處理及回用工程，減少工業(yè)污水對烏梁素海的污染。同時(shí)，強化建設再生水供水工程。以河套灌區農田退水為水源，通過(guò)建設再生水廠(chǎng)集中處理，達到相應的供水水質(zhì)標準，向園區企業(yè)供水。
烏梁素海生態(tài)修復和保護總體目標則是通過(guò)25年左右時(shí)間治理，使烏梁素海維持和諧的生態(tài)系統，形成集平原水庫、生態(tài)屏障、漁業(yè)資源、風(fēng)景旅游、灌排降解功能為核心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、湖泊景觀(guān)環(huán)境優(yōu)美、資源開(kāi)發(fā)利用合理的草原綠色湖泊，到治理項目結束，烏梁素海將徹底改頭換面，展給世人的是一個(gè)風(fēng)景秀美，物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟富裕的“塞外明珠”。（記者：李俊偉）
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