《北京市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》2013年修訂版11日由市環(huán)保局官網(wǎng)頒布。相比2008年版本，新預案對突發(fā)環(huán)境事件的分級作出大幅調整，事件導致死亡人數在各個(gè)等級均作出下調。因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡，即為“特別重大突發(fā)環(huán)境事件”。另外，大氣污染事件首次被列入突發(fā)環(huán)境事件的分類(lèi)因素之一。
《北京市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》2008年版規定，按照事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。其中，死亡30人以上，或危及50人以上生命安全，或中毒(重傷)100人以上，或因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上，即達到“特別重大”級別。導致10人以上、30人以下死亡，為“重大突發(fā)環(huán)境事件”。
新預案中，因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡，或100人以上中毒，或造成經(jīng)濟損失1億元以上的，為“特別重大突發(fā)環(huán)境事件”。而3人以上10人以下死亡，或造成經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的，為“重大”級別。監測到可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警信號，新預案的預警級別、響應制度也對應分級標準作出了相應調整。
另外在適用范圍上，大氣環(huán)境污染事件被新預案列入突發(fā)環(huán)境事件按環(huán)境要素分類(lèi)的類(lèi)別。四個(gè)類(lèi)別包括大氣環(huán)境污染事件、水環(huán)境污染事件、土壤環(huán)境污染事件、生態(tài)環(huán)境污染事件和輻射環(huán)境污染事件。在2008年預案中，發(fā)生靜穩、浮塵、揚沙和沙塵暴等重污染天氣環(huán)境事件，則“按相關(guān)應急預案組織實(shí)施”。
新預案首次明確了包括市委宣傳部、市公安局、市交通委以及各區縣政府等多個(gè)成員單位，以及各成員單位在處理各類(lèi)不同突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的具體職責。同時(shí)首次提出，根據應急處置工作需要，由環(huán)保部門(mén)牽頭成立現場(chǎng)指揮部，包括調查處置組、應急監測組、專(zhuān)家咨詢(xún)組和信息宣傳組等相關(guān)工作組，負責組織應急處置工作。
在預案中，各成員單位根據各自職能處理的突發(fā)環(huán)境事件各不相同，例如，市國土局負責組織的是對地質(zhì)災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，市市政市容委負責的是燃氣、生活垃圾污染等突發(fā)環(huán)境事件的應急處置及善后工作。市環(huán)保局的職責相對較多，包括處置違反環(huán)境保護法規造成的環(huán)境污染事件，協(xié)助處置因生產(chǎn)安全事故、交通事故等引發(fā)的環(huán)境污染事件，以及負責提出控制、消除污染等應急處置建議，配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施等。
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