盡管鎮上的新自來(lái)水廠(chǎng)已建好兩年,但海南省儋州市中和鎮居民鐘世彪每個(gè)月仍需從水販那里高價(jià)買(mǎi)水。“沒(méi)辦法,新自來(lái)水廠(chǎng)的水質(zhì)照樣超標,煮出來(lái)的飯都是黃色的,還時(shí)常漂浮著(zhù)一層油滑滑的白色物,大家都不敢喝。”9月26日,作為該鎮1萬(wàn)多名買(mǎi)水大軍中的一員,鐘世彪早早便提著(zhù)水桶在水車(chē)后排起了長(cháng)隊。
長(cháng)期以來(lái),海南省飲水安全問(wèn)題一直困擾著(zhù)許多村鎮居民。為解決該問(wèn)題,海南省采取城鄉供水管網(wǎng)向農村延伸,以中心水廠(chǎng)輻射農村等方式推進(jìn)農村飲水安全項目建設。“十一五”期間,投資近10億元建設供水工程1236處;2011年至今年上半年,又投資近5億元建設農飲工程540處。然而,連日記者走訪(fǎng)發(fā)現,這些工程不同程度地存在著(zhù)重建輕管,配套設施不完善、村民使用率低、受益人口少等情況,一些地區出現居民守著(zhù)新水廠(chǎng),卻花高價(jià)買(mǎi)水的局面。
“當初,中和鎮新自來(lái)水廠(chǎng)是本著(zhù)解決該鎮及周邊村莊共6萬(wàn)人飲水問(wèn)題而建的,可建設之初卻忽略了配套設施的建設,導致目前該廠(chǎng)的自來(lái)水依然鐵、錳超標,居民無(wú)法飲用。”該鎮居委會(huì )副主任戴玉堂認為,配套設施不完善,加之管道只入村不入戶(hù),是致使這家投資2000多萬(wàn)元、日供水量達3000噸的水廠(chǎng)至今發(fā)揮不出作用的主要原因。
事實(shí)上,配套設施不完善僅是海南農飲工程存在的一個(gè)問(wèn)題。記者在走訪(fǎng)中發(fā)現,在部分已建好的農飲工程中,還出現由于后期管理混亂導致村民對其棄之不用的情況。
在海南儋州、樂(lè )東等地為解決飲水問(wèn)題不得不自行挖水井的居民告訴記者,鎮上水廠(chǎng)新建好后有關(guān)單位就將它承包了出去,而承包者卻擅自提高水費,水費高達9元一噸,同時(shí),一些承包者還以“用水淡季水廠(chǎng)不盈利”為由停止給居民供水。
“目前,海南部分地區的農飲工程確實(shí)存在難以令人滿(mǎn)意的地方,有關(guān)市縣正積極協(xié)調解決。”海南省水務(wù)廳農水處副處長(cháng)盧佐峰接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),按照規定,村鎮水廠(chǎng)建成,水利部門(mén)工程驗收合格后,就要移交給鄉鎮政府,由鄉鎮政府負責管理運行,但大多鄉鎮在缺乏資金、技術(shù)等情況下選擇轉包給個(gè)人承包者運營(yíng),導致了一些問(wèn)題的存在。同時(shí),由于中央和省級財政用于農村飲水工程的資金有限,無(wú)法做到管道進(jìn)村入戶(hù),有關(guān)部門(mén)在飲水安全的宣傳上也存在不足,部分農村群眾依然存在直接飲用地表水的習慣,從而導致目前農飲工程集中供水入戶(hù)率低、受益人口少。