渤海早報記者在唐山市調查發(fā)現，作為重工業(yè)城市，這座城市的工業(yè)企業(yè)比較多。資料顯示，自1957年后, 唐山市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重一直居于三類(lèi)產(chǎn)業(yè)之首, 高于全國的平均水平，鋼鐵、化工、建材等行業(yè)比較集中，在全國名列前茅。
唐山市污水處理主要由城市排水有限公司運營(yíng)和負責。該公司目前下轄5個(gè)污水處理廠(chǎng)，大多建成于1997年至2005年間。隨著(zhù)工業(yè)的發(fā)展和人口的聚集，到2006年，唐山市的廢水排放總量已達39148萬(wàn)噸。其中，生活廢水排放量為10436萬(wàn)噸，工業(yè)廢水排放量為28712萬(wàn)噸。此后數年間，工業(yè)廢水和生活污水的產(chǎn)生量仍在不斷增長(cháng)。然而，污水處理產(chǎn)能有限以及不合理布局等制約了環(huán)境保護。
僅能處理一半人口生活污水據有關(guān)資料顯示，唐山城市排水公司下屬的西郊污水處理廠(chǎng)1985年建成投產(chǎn)，是河北省第一座污水處理廠(chǎng)，日處理能力3.6萬(wàn)噸，主要處理市區西部居民的生活污水及部分工業(yè)用水，服務(wù)面積達22.22平方公里，服務(wù)人口25.83萬(wàn)人。
西郊污水處理二廠(chǎng)日處理污水12萬(wàn)噸，自2005年7月16日開(kāi)始運行，實(shí)際日處理量超過(guò)8萬(wàn)噸，主要是處理市區西部建成區工商業(yè)和居民的生活污水及工礦企業(yè)的工業(yè)廢水，服務(wù)面積22平方公里，服務(wù)人口為39.56萬(wàn)人。
豐潤污水處理廠(chǎng)1992年建成投產(chǎn)，日處理能力3.3萬(wàn)噸，服務(wù)面積達50平方公里，服務(wù)人口24萬(wàn)人。東郊污水處理廠(chǎng)，日處理能力15萬(wàn)噸，主要是處理市中心東部140家工礦企業(yè)的工業(yè)廢水和60個(gè)居民小區的生活污水，服務(wù)面積40平方公里，服務(wù)人口34.27萬(wàn)人。
北郊污水處理廠(chǎng)日處理能力15萬(wàn)噸，主要處理市區東北部地區40個(gè)工礦企業(yè)的工業(yè)廢水和24個(gè)居民小區的生活污水及高科技開(kāi)發(fā)區的污水、服務(wù)面積達40平方公里，服務(wù)人口36.4萬(wàn)人。
經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單計算，現有的這5座污水處理廠(chǎng)總計能處理160.06萬(wàn)人的生活污水。隨著(zhù)唐山工業(yè)和城市的發(fā)展，大量人口聚集，2010年人口普查數據顯示，當年唐山市已有人口758萬(wàn)人，市區共有318萬(wàn)多人?，F有污水處理能力僅160.06萬(wàn)人，僅能處理一半人口的生活污水。
布局不合理逐漸顯現記者在唐山實(shí)地考察發(fā)現，唐山城市排水公司下轄的5座污水處理廠(chǎng)，分別在東郊、西郊、北郊等市區周?chē)?。隨著(zhù)城市的開(kāi)發(fā)，市內的工業(yè)企業(yè)有向郊縣以及海邊曹妃甸工業(yè)區、南堡工業(yè)區等地轉移的趨勢。
2008年唐山市發(fā)布《城區企業(yè)“退二進(jìn)三”搬遷改造實(shí)施意見(jiàn)》，其中明確提出，為進(jìn)一步優(yōu)化唐山市產(chǎn)業(yè)布局，改善城區面貌和居民生活環(huán)境，提高城市品位，加快建設人民群眾幸福之都，促進(jìn)城區工業(yè)企業(yè)向沿海“四點(diǎn)一帶”區域集聚。唐山從2008年開(kāi)始，利用3年左右的時(shí)間完成城區規劃內企業(yè)搬遷改造工作。大型裝備制造業(yè)向曹妃甸新區轉移，一般裝備制造業(yè)向豐南工業(yè)區轉移，化工產(chǎn)業(yè)向南堡開(kāi)發(fā)區轉移，陶瓷行業(yè)向海港開(kāi)發(fā)區轉移，形成行業(yè)相對集中、產(chǎn)業(yè)輻射有序的分布格局。
同時(shí)，在樂(lè )亭新區、曹妃甸新區統一規劃建立中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，向列入搬遷規劃、自行選址有難度的中小企業(yè)提供搬遷新址。記者在調查中發(fā)現，除了按規劃中向四點(diǎn)一帶轉移外，唐山市下屬的其他區縣也積極爭取機會(huì )，建設產(chǎn)業(yè)園區。如灤縣設立茨榆坨裝備制造產(chǎn)業(yè)園區，吸引市內企業(yè)搬遷到該園區。在這個(gè)過(guò)程中，玉田、古冶、開(kāi)平等區縣也入駐了一批新的工業(yè)企業(yè)。
雖然高耗能、高污染的企業(yè)陸續向海邊遷移，污水處理廠(chǎng)仍然集中布局在市區周?chē)?，使得一些企業(yè)產(chǎn)生的廢水不能就近處理，在一定程度上產(chǎn)生了偷排的隱患。
海港開(kāi)發(fā)區一家中型企業(yè)負責人介紹說(shuō)，由于污水處理廠(chǎng)不在附近，只能自建污水處理設備，投資成本和運營(yíng)成本很高。一些規模較小的企業(yè)，在集中污水處理方面受限，自建環(huán)保設備的積極性也不高，產(chǎn)生的工業(yè)廢水存在偷排隱患。
污水處理產(chǎn)能亟待提升記者一行在唐山市的曹妃甸工業(yè)區、南堡開(kāi)發(fā)區調查發(fā)現，雖然這些區域已規劃了污水處理項目，但是由于資金和其他原因，后期工程并未落實(shí)，仍存在著(zhù)污水處理產(chǎn)能不夠用的狀況。9月12日，記者在曹妃甸工業(yè)區中心路段看到，指路標志上有一家污水處理廠(chǎng)，但記者并未找到。
9月14日，記者在樂(lè )亭調查得知，樂(lè )亭縣污水處理項目建設過(guò)程曾出現波折，建成后也一直未投入使用。據附近韓坨村和棘坨村村民介紹，最近該污水處理廠(chǎng)的管網(wǎng)塌陷。記者實(shí)地觀(guān)察發(fā)現，工人們正在重新鋪設排水管，污水處理陷入停滯。
河北理工大學(xué)科協(xié)發(fā)布的《關(guān)于唐山城市排水管網(wǎng)建設的建議》中指出，唐山市污水處理配套管網(wǎng)建設滯后，部分污水處理廠(chǎng)處理能力未完全發(fā)揮。由于對城市排水系統理解的偏差和投資渠道等原因，造成了污水處理建設只注重污水處理項目，而忽視配套排水管網(wǎng)的建設。污水處理廠(chǎng)建成后，進(jìn)廠(chǎng)污水量達不到設計處理能力，造成了“大馬拉小車(chē)”的局面。一方面污水處理廠(chǎng)處理能力未能完全發(fā)揮，另一方面，部分區域污水因管道未接通而直接排放、污染環(huán)境。
目前唐山市相關(guān)政府部門(mén)已注意到這個(gè)問(wèn)題，積極爭取各方資金投入。目前已有瑞典普拉克公司有投資意向，擬在曹妃甸設立污水處理項目。此外，唐山市4個(gè)城鎮污水處理及配套設施建設項目也立項，近期宣布獲得中央預算內資金1.6億元，具體建設工期尚未明確。
天津科技大學(xué)海洋科學(xué)與工程學(xué)院孫軍教授指出，目前在渤海灣周?chē)O立了大量的工業(yè)開(kāi)發(fā)區，如唐山的曹妃甸、南堡；滄州的渤海新區、臨港開(kāi)發(fā)區等，工業(yè)的快速發(fā)展急需污水處理項目跟進(jìn)服務(wù)，否則這些企業(yè)產(chǎn)生的污水很可能就近排放，快速進(jìn)入渤海，對渤海的生態(tài)系統造成影響。
相關(guān)人士同時(shí)指出，由于污水處理項目投資金額大，運營(yíng)成本高，部分污水處理項目雖然已規劃立項，但資金難以落實(shí)，或者后續經(jīng)營(yíng)遇到難題，都使污水處理環(huán)節出現問(wèn)題，最終污染水體，沒(méi)有保護好水資源。建議政府部門(mén)加大金融創(chuàng )新力度，利用BOT、TOT等方式籌資解決污水處理項目資金，盡快增加污水處理產(chǎn)能，跟上快速發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)能。
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