“為什么你們對排水管道的大小如此在意？”
在世博會(huì )羅阿大區案例館舉辦的水務(wù)專(zhuān)題周的現場(chǎng),中法兩國的水務(wù)專(zhuān)家對于城市雨水管理和排放問(wèn)題的思路顯然不同。
對大家正在熱烈討論排水管道問(wèn)題,法國里昂國立應用科學(xué)學(xué)院土木與環(huán)境工程研究實(shí)驗室主任Bernard Chocat覺(jué)得很不理解。他向記者表示:“盡管排水管道的大小是一個(gè)重要問(wèn)題。但是,我們?yōu)槭裁床粨Q個(gè)思路呢？不用通過(guò)排水管道集中收集雨水,而是因地制宜,讓雨水直接在城市中心區內發(fā)揮作用。”
這個(gè)思路在里昂雨水管理領(lǐng)域已經(jīng)得到了實(shí)踐。
里昂的水務(wù)管理歷史悠久。在2008年的Water4Health大會(huì )和2009年世界水務(wù)論壇（World Water Forum）上,里昂以其出色的城市水務(wù)管理實(shí)踐,成為“水和健康”主題的冠軍城市（Champion City）。
以里昂為中心的法國羅納-阿爾卑斯大區,在今年上半年與上海市政府簽訂的《2010-2014年友好交流備忘錄》中,也重點(diǎn)提到了雙方未來(lái)的水務(wù)合作。
法國羅納-阿爾卑斯大區議會(huì )環(huán)境與健康專(zhuān)題委員會(huì )主席米歇爾·埃巴蘭（Michle Eybalin）告訴記者:“在以里昂為代表的羅阿大區,雨水管理是城市一體化水循環(huán)系統中的重要組成部分。”
因地制宜管理雨水
里昂市中心La Buire區域,占地面積5.5畝左右。在這里,中央公園成為雨水收集的最佳場(chǎng)所。公園在建造時(shí),特意留出了一個(gè)可容納870立方米水量的低洼地帶,周?chē)删G色植被環(huán)繞,從居民建筑物流下的雨水,通過(guò)精密的水渠設計,被引入這里。
另外,考慮到雨水凈化問(wèn)題,工程設計者們在低洼地的入口處安裝了沉降設備,幫助減少雨水中的懸浮顆粒物,還安裝了止回閥,防止雨水直接流入沉淀槽。而在低洼地的底部,也特意種植了許多水生植被,雨水在這里得到進(jìn)一步過(guò)濾和凈化。
“公園低洼地的設計充分收集了建筑物表面的雨水,而這是我們常常會(huì )忽略的水資源。”里昂城市居住區（Urban Community of Lyon）水務(wù)和衛生部部長(cháng)Denis Hodeau告訴記者。
在里昂的雨水管理體系中,因地制宜是一大特點(diǎn)。Denis Hodeau表示,和La Buire區一樣,許多社區的雨水管理方案充分考慮了當地的建筑環(huán)境、土地質(zhì)量和地理形態(tài)。
在Le Contal城市發(fā)展區,其雨水管理系統由若干延伸至屋頂的排水溝渠組成,這些溝渠和屋頂坡面垂直。由于這里的建筑大多是水平屋頂,雨水進(jìn)入樓頂水箱后,直接通過(guò)溝渠引到地面土地中。
為了保護土地不被水質(zhì)過(guò)差的雨水污染,在每個(gè)溝渠的底部都有一個(gè)防污的隔斷設備。雨水在進(jìn)入地表土地前,必須通過(guò)防污染檢測。而剩下的水將通過(guò)地下排水管道,進(jìn)入這個(gè)城市發(fā)展區的三個(gè)大型貯水池中,等待進(jìn)一步過(guò)濾。
在收集和凈化雨水的問(wèn)題上,里昂的水務(wù)專(zhuān)家們秉持著(zhù)“錙銖必較”的態(tài)度,就連人行道兩邊的窄小地帶也不放過(guò)。
在里昂市中心Poudrette大道的兩旁,最近多了一排水渠,表面有40%的地方密密麻麻地分布著(zhù)小孔。在這些小孔上也安裝有過(guò)濾裝置。下雨時(shí),人行道中的水槽幫助收集雨水,并直接引入水渠。經(jīng)過(guò)過(guò)濾裝置的凈化后,這些水重新被引入人行道下的土地中,灌溉植被。
“這樣,雨水不需要通過(guò)大型設備中轉,直接在道路兩旁就得到了凈化和重新利用。”Denis Hodeau解釋道。
雨水納入城市一體化
水循環(huán)管理
里昂并不是一個(gè)缺水的城市。
以里昂市為中心聚集起來(lái)的大里昂地區（Greater Lyon）,位于羅納河（Rhone River）和索恩河（Saone River）之間。其中,羅納河全長(cháng)812公里,是法國第二大河。兩條河流從里昂市區穿過(guò),并在城南交匯。在這里,各種河流湖泊匯集,水資源豐富。
但米歇爾·埃巴蘭卻表示:“這一地區的水資源實(shí)際上相當脆弱,盡管水量豐富,但是水質(zhì)仍有不少的問(wèn)題,也會(huì )不時(shí)受到水災影響。因此,珍惜雨水資源、開(kāi)發(fā)雨水的清潔技術(shù)就顯得非常重要。”
“如今,全世界都開(kāi)始意識到雨水的潛力,從支持居民公寓的空調系統到成為城市自然景觀(guān)地帶的灌溉資源,再到維護屋頂的綠色植被。把雨水資源管理好,將對城市水循環(huán)帶來(lái)巨大影響。”Bernard Chocat說(shuō)。
針對這個(gè)問(wèn)題,里昂城市居住區啟動(dòng)了可持續水務(wù)管理政策（Sustainable Water Policy）,開(kāi)發(fā)創(chuàng )新解決方案,為一體化水循環(huán)管理提供方便。水務(wù)和衛生部是里昂市區整體水資源的管理組織,負責里昂地區的一體化水務(wù)管理,包括水資源管理、飲用水服務(wù)、衛生清潔和雨水管理等。
大里昂地區有57個(gè)城鎮,4500公里的飲用水網(wǎng)絡(luò ),2700公里的水質(zhì)凈化網(wǎng)絡(luò )以及8個(gè)污水處理廠(chǎng)。由于影響雨水的水量和水質(zhì)的因素有很大的不確定性,雨水通常被排除在城市水循環(huán)體系之外。
里昂嘗試改變這種做法。“一方面,我們號召各個(gè)社區將雨水收集和凈化系統獨立于其他水處理系統,使得雨水資源得到針對性處理;另一方面我們又將雨水管理納入城市一體化水循環(huán)管理中,政府的統一監測保證了水質(zhì)的穩定性。”Denis Hodeau說(shuō)。
另外,里昂政府還開(kāi)發(fā)了一個(gè)信息檢索工具,收集了里昂各地的道路規模、土質(zhì)和公共空間已有的市政規劃方案。使得城市設計者們在開(kāi)展任何市政建設項目之前,都把雨水管理納入規劃之中。
公私合作 維護水質(zhì)
以里昂為中心的羅納-阿爾卑斯大區,雨水管理的創(chuàng )新方案正逐步得到推廣。Denis Hodeau 告訴記者:“不僅是政府公共部門(mén),更多的企業(yè)和第三方機構也加入到雨水管理的體系中來(lái)。”
在研發(fā)上,水務(wù)和衛生部與Axelera競爭力中心合作開(kāi)發(fā)各種控制污染的先進(jìn)技術(shù),而CANOE水質(zhì)監測軟件在里昂也逐漸被應用到雨水監測中來(lái)。與此同時(shí),在社區雨水收集和凈化系統附近的住戶(hù)、企業(yè)以及其他機構,對保護水資源都有相關(guān)的責任。
“我們的經(jīng)驗,就是讓政府部門(mén)和沿河流湖泊的企業(yè)、學(xué)校和社區共同承擔責任,保護水資源。”米歇爾·埃巴蘭說(shuō)。
在里昂的水務(wù)管理上,公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)的合作歷史悠久。以里昂為中心的羅納-阿爾卑斯大區,是法國第一個(gè)實(shí)行“河流合同”的大區。從上世紀80年代開(kāi)始,該合同就得到了推廣。
這是一份三方合同,簽署方分別是法國政府水務(wù)部、大區水務(wù)管理部門(mén)以及沿河的各種相關(guān)企業(yè)、學(xué)?；蚓用裆鐓^。米歇爾·埃巴蘭表示:“這是一份區分責任的合同,合同三方都受到行政力量的約束,共同對周邊水質(zhì)進(jìn)行保護。
另外,針對中小企業(yè),里昂當地政府還特別提供環(huán)保設備和科研經(jīng)費,通過(guò)Axelera競爭力中心,將水質(zhì)監測和凈化的研發(fā)結果應用于這些企業(yè)。
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