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　　環(huán)境保護部近日會(huì )同農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強水生生物資源保護嚴格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2013〕86號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，這是落實(shí)黨的十八大關(guān)于加強生態(tài)文明建設總體部署、完善環(huán)境保護制度建設的一項重要舉措。

　　《通知》以環(huán)境影響評價(jià)為主線(xiàn)，對規劃環(huán)境影響評價(jià)、建設項目環(huán)境影響評價(jià)可能涉及的水生生物及其生境保護的有關(guān)內容、程序、重點(diǎn)等作出了明確要求。

　　在規劃環(huán)境影響評價(jià)方面，《通知》強調了規劃實(shí)施可能對水生生物帶來(lái)的長(cháng)期性、累積性影響，要求環(huán)境影響評價(jià)應按照“避讓、減緩、恢復”的順序提出切實(shí)可行的建議和對策措施，充分體現了黨的十八大提出的保護優(yōu)先理念。對于涉及水生生物自然保護區或水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區的建設項目，《通知》重點(diǎn)就其環(huán)境影響評價(jià)的內容作出了明確規定。

　　為進(jìn)一步加強規劃和項目環(huán)境影響評價(jià)的聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮規劃環(huán)境影響評價(jià)對項目環(huán)境影響評價(jià)的指導作用，《通知》規定，已經(jīng)開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)的規劃中包含的具體建設項目，其環(huán)境影響評價(jià)內容可以根據規劃環(huán)境影響評價(jià)的分析論證情況適當調整，具體簡(jiǎn)化和重點(diǎn)評價(jià)等內容應在審查意見(jiàn)中予以明確。規劃環(huán)境影響評價(jià)結論和審查小組意見(jiàn)應作為規劃中包含的具體建設項目環(huán)境影響報告書(shū)審批的重要依據。

　　為了有效解決水生生物資源環(huán)境影響評價(jià)基礎薄弱的問(wèn)題，《通知》提出，環(huán)境保護部門(mén)應積極會(huì )同漁業(yè)部門(mén)做好水生生物資源環(huán)境影響評價(jià)的基礎性研究，聯(lián)合推動(dòng)水生生物資源和環(huán)境影響評價(jià)的數據資料共享，建立健全相關(guān)數據庫。漁業(yè)部門(mén)應進(jìn)一步加強水生生物資源調查的基礎性數據資料收集、水生生物保護應用技術(shù)研究、生態(tài)修復效果評估和研究等工作。兩部門(mén)應共同開(kāi)展水生生物資源環(huán)境影響評價(jià)方法研究，為加強環(huán)境影響評價(jià)中的水生生物資源保護提供可靠的技術(shù)支持和指導。