紐約是個(gè)依水而生的城市。17世紀初，荷蘭人就是從紐約灣沿河北上，發(fā)現了這片資源豐富的土地。今天，紐約已成為美國的經(jīng)濟、金融中心，同時(shí)也是最大的港口。
自上世紀90年代以來(lái)，紐約開(kāi)始著(zhù)手打造新型的現代化親水城市，推出“紐約濱水區域振興計劃”。經(jīng)過(guò)近二十年的規劃改造，如今，紐約市的濱水區域已成為城市的“重要財富”，其濱水的土地使用具有豐富的多樣性，紐約人也得以重新與水親近，這從根本上改變了城市的面貌。
服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)成為重頭戲
以紐約布魯克林的“綠點(diǎn)-威廉斯堡濱水區域”項目為例，這一項目自2004年開(kāi)始規劃和建設，是在布魯克林區的濱水區域實(shí)施的包括住宅、公共開(kāi)放區、輕工業(yè)和商業(yè)在內的綜合改造項目。
在重新規劃的過(guò)程中，許多制造企業(yè)被遷出，僅僅保留了一個(gè)英特爾制造產(chǎn)業(yè)區。在產(chǎn)業(yè)區周邊，拔地而起的是住宅樓、酒店、保齡球館等。服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)成為親水新城發(fā)展的重頭戲。
此外，在這塊區域修建的住宅將以較為低廉的價(jià)格出售給原本在當地生活的居民。
項目實(shí)施初期，當地社區曾對項目開(kāi)發(fā)計劃中的建筑密度和高度提出過(guò)異議。但是紐約市和當地社區內部最后都承認，要降低房?jì)r(jià)，使大部分當地居民能夠買(mǎi)得起房，建筑的高度和密度必然要作出犧牲。盡管如此，紐約市還是先后在2006年、2008年和2009年對部分建筑的高度和密度作出了一些讓步。
“水上的士”連接新航線(xiàn)
紐約市的濱水沿岸地區長(cháng)達930公里，其水道十分繁忙，每天經(jīng)由紐約水道運輸的客流就達到9萬(wàn)人次，紐約市內有33個(gè)休閑區域可以乘船到達，紐約各類(lèi)碼頭的年貨運吞吐量達530萬(wàn)個(gè)集裝箱。
紐約城市規劃局估計，“紐約濱水區域振興計劃”實(shí)施以來(lái)，該市的濱水沿岸大約增加了47公里，另有21公里還在建設中。
紐約港本身也進(jìn)行了改造，港口航道被加深了50英尺，以便通過(guò)更大型的集裝箱貨運船。紐約市的鳳凰飲料廠(chǎng)也被搬到了11號碼頭，這樣，該飲料廠(chǎng)的產(chǎn)品可以通過(guò)水路運輸，每年可以減少2萬(wàn)次卡車(chē)運輸，間接減少了紐約的交通壓力和廢氣排放。
2009年7月，由紐約港口局投入100萬(wàn)美元、紐約市議員比爾·布拉西奧出資40萬(wàn)美元，紐約市開(kāi)始在市內大西洋大道旁建設“水上的士”站。這將直接把布魯克林橋和哈德遜河上的總督島之間的水上航線(xiàn)連接起來(lái)，并為紐約市的渡船增加新的?？奎c(diǎn)。
自行車(chē)道貫穿濱水林蔭道#p#副標題#e#
修建濱水公園和增加就業(yè)機會(huì )是紐約市振興濱水區域的重點(diǎn)之一。從2002年起，紐約市征地超過(guò)200公頃，用于修建濱水公園和公共開(kāi)放空間。
紐約東河濱水區建設主要的成就之一是恢復了曼哈頓濱水林蔭道，這里在過(guò)去很長(cháng)時(shí)期一直是工業(yè)區。在曼哈頓濱水林蔭道，人們在休閑散步之余也可以回顧和了解這一區域的工業(yè)歷史。
曼哈頓濱水林蔭道沿線(xiàn)還設計了不同的觀(guān)景臺，觀(guān)景臺附近有餐廳、酒吧等休閑娛樂(lè )設施。林蔭道還專(zhuān)門(mén)設計了與機動(dòng)車(chē)道分開(kāi)的自行車(chē)道，這條自行車(chē)道貫穿曼哈頓濱水林蔭道全程，將巴特利公園和東河公園連接起來(lái)。林蔭道的綠化也獨具匠心，在最大限度確保充足陽(yáng)光的前提下，種植了這一地區的各種原生植物。
此外，紐約市還提出了“紐約港路”計劃，這一計劃是要提升9個(gè)濱水休閑區域的知名度，通過(guò)水路把它們連接起來(lái)，從而將紐約港打造成為市民和游客的一個(gè)主要休閑勝地。
治理水質(zhì)與保護濕地并舉
在制定濱水地區振興計劃的同時(shí)，紐約還劃定了一些重要的環(huán)境保護區，尤其重視氣候變化和環(huán)境惡化帶來(lái)的長(cháng)期挑戰，并通過(guò)保護濕地、改善水質(zhì)等手段來(lái)作出應對。
今年，紐約市已啟動(dòng)一個(gè)總投入達1.5億美元的項目，對格瓦努斯運河的水質(zhì)進(jìn)行治理改善，紐約市還和紐約州政府達成協(xié)議，對牙買(mǎi)加灣的濕地進(jìn)行保護。
此外，紐約市還將在2011年初出臺《紐約城市濱水區行動(dòng)計劃》，列出該市在未來(lái)3年優(yōu)先實(shí)施的濱水區域改造和開(kāi)發(fā)計劃。
參與制定紐約濱水區域建設計劃的除了紐約市、州政府和聯(lián)邦以外，還包括了廣泛的相關(guān)利益方，包括航運業(yè)界、倡導公共空間的民間人士、工會(huì )、環(huán)保組織和規劃建設組織等。（馬晶）
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