7月，人頭高的玉米地一望無(wú)際的合圍在密云水庫西北角，農業(yè)、化肥包裝盒隨處可見(jiàn)，劇毒“百草枯”散落其間，遠處還有一堆獸用醫療垃圾。
除了農業(yè)污染，水庫上游的白河峽谷一線(xiàn)，京都第一瀑、黑龍潭等著(zhù)名景點(diǎn)及難以計數村莊、農家樂(lè )順流排列，未經(jīng)處理的生活污水不間斷地匯入河中。在北京南部地區，部分百米之內的水井已渾濁不堪。
本報記者調查發(fā)現，在基本擺脫了大型工業(yè)的點(diǎn)源污染后，地表水源潮白河及密云水庫正一步步身陷農田、農村和旅游業(yè)直排的層層包圍，密云水庫已呈中度富營(yíng)養化，并有可能加劇。
北京市近3000萬(wàn)居民每喝的三杯水中，一杯來(lái)自地表，經(jīng)潮河、白河交匯于密云水庫；兩杯來(lái)自地下，供水井近3萬(wàn)眼。
由于地表水源地面積廣大，污染零星而分散，并且與農村民生息息相關(guān)，監控治理難免顧此失彼；地下水的監測、評價(jià)材料殘缺不全，水利、環(huán)保、國土等部門(mén)條線(xiàn)分割明顯，一旦遭受污染，治理技術(shù)、時(shí)間及費用超乎想象，幾近束手無(wú)策。
北京飲用水水源地保護形勢嚴峻。
農業(yè)、度假村污染圍困水庫
水源地附近的農村非點(diǎn)源污染更加難以控制。
密云水庫，承載著(zhù)2000多萬(wàn)北京居民近三分之一的飲用水源，在基本擺脫了工業(yè)點(diǎn)污染源后，目前卻逐漸陷入農業(yè)直排的層層包圍之中。
不論從哪個(gè)方向抵達密云水庫，都必須穿越大片茂密的農田，為爭取寶貴的種植資源，農民將玉米一直推到了岸邊。
在密云水庫西北角，記者看到，玉米地的邊緣距離水庫僅有十幾米遠，而這短短的十幾米間隔還是因為庫邊坡度不適宜種植，水庫與農田并沒(méi)有明顯的過(guò)渡地段。
在農田中記者發(fā)現了大量農藥、化肥的包裝。
農民顯然知道其強烈藥效，一位在田間耕作的農民告訴本報記者：“百草枯用水稀釋后，應噴灑在地面上，千萬(wàn)不能直接用在玉米上，否則作物就死了。”該農民指著(zhù)不遠處一小片枯黃的玉米，“那些都是不小心沾到了藥物。”在距離水庫更遠處，記者還發(fā)現了隨意傾倒的獸用醫療垃圾的現象。
達爾問(wèn)自然求知社專(zhuān)業(yè)的儀器檢測表明，密云水庫上游地區的水質(zhì)好于庫水，檢測結果顯示，潮河上游入庫河流可達到二類(lèi)水中的偏上水平，甚至個(gè)別河段達到了一類(lèi)水，但密云水庫的水質(zhì)則處于二類(lèi)水的偏下水平，COD、總磷等數值明顯高于上游。
《2012年北京市環(huán)境狀況公報》的數據顯示，密云水庫總體達到二類(lèi)水體，適于作為飲用水水源，但已呈中度富營(yíng)養化。
“水體富營(yíng)養化與農藥化肥有直接關(guān)系。”達爾問(wèn)自然求知社負責人赫曉霞博士告訴本報記者：“缺少隔離帶致使農藥化肥很容易通過(guò)雨水和土地滲入水庫。”
造成密云水庫中度富營(yíng)養化的因素不僅僅是農藥化肥，為密云水庫供水的另一條河流白河沿線(xiàn)遍布旅游景點(diǎn)。
由于水量較潮河更加充足且岸邊多峽谷不適宜種植農作物，密云水庫上游的白河旅游業(yè)發(fā)展迅猛，其沿岸分布有白河峽谷、京都第一瀑、黑龍潭等著(zhù)名景點(diǎn)以及難以計數的農家樂(lè )。
記者調查發(fā)現，每一個(gè)村子或農家樂(lè )均有一條細細的污水流，將旅游、生活污水直接排放到白河中，而且每一個(gè)村子旁都存在大小不一的垃圾堆，在某水文站“禁止漂流”的警示牌旁，數十條漂流筏排列河中。
中科院地理所研究員宋獻方告訴本報記者：“目前，水源地附近的農村非點(diǎn)源污染日益嚴重，比工業(yè)點(diǎn)源污染更加難以控制，一旦遇到暴雨，平時(shí)堆放的廢棄物會(huì )進(jìn)入河道，造成水源地次生污染。”
記者發(fā)現，近年來(lái)大型度假村或部分機關(guān)的培訓中心、療養基地呈快速增長(cháng)趨勢，懷柔區雁棲湖附近的北臺上水庫岸邊已建成多家培訓基地，財政部某培訓賓館正在建設中，北臺上水庫周邊呈現一片繁忙的施工景象，該水庫是北京市飲用水取水口之一。
地下水質(zhì)量疑點(diǎn)重重
“鉛等重金屬在北京的監測點(diǎn)中空缺，36項指標中有11項空缺。”
北京市居民喝的每三杯水中，有兩杯來(lái)自地下，而北京地下水水質(zhì)更令人擔憂(yōu)。
2013年5月北京市水務(wù)局發(fā)布《北京市第一次水務(wù)普查公報》顯示，北京共有地下水取水井84748口，地下水水源地83處。
與“看得到、易監測”的地表水源相反，雖然國土資源部曾經(jīng)做過(guò)數次普查，但北京市地下水源的質(zhì)量目前仍是一幅模糊的圖景，并且疑點(diǎn)重重。
由中國地質(zhì)調查局繪制的《中國地下水污染狀況圖》，只是粗略地反映了幾大區域的地下水水質(zhì)狀況，在涉及到北京市的華北平原地區，描述為“地下水不僅污染普遍且仍呈加重趨勢”。
國土資源部2005年結束的全國195個(gè)城市地下水水質(zhì)檢測結果表明，97%的城市地下水受到不同程度的污染，40%的城市地下水污染趨勢加重。但國土資源部沒(méi)有公布具體數據，記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家表示：“出于種種原因，調查數據不能披露。”
2013年5月，國土資源部、環(huán)保部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《華北平原地下水污染防治工作方案》披露，北京市南部郊區地下水有機物污染嚴重。
中國環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元曾獲得了“全國地下水污染調查評價(jià)項目”的檢測數據，他給出的結論是“缺漏項過(guò)多，前后矛盾，不具說(shuō)服力。”
趙章元告訴本報記者：“鉛等重金屬在北京的監測點(diǎn)中空缺，36項指標中有11項空缺。”宋獻方稱(chēng)，“據我了解，那份檢測報告中多數只監測了一個(gè)時(shí)點(diǎn)的一次數據，不能說(shuō)明問(wèn)題。”
趙章元表示，此次檢測以無(wú)機物為主，而目前地下水的重要污染源如苯、芳香烴、石油烴類(lèi)都沒(méi)有監測。
這份檢測報告的結論是，全國200個(gè)城市的地下水水質(zhì)監測結果，較差和極差的水質(zhì)監測點(diǎn)比例為55%，較輕污染的占40%。
對此趙章元大為不解，“我親自參與了2001年針對118個(gè)城市的調查，當時(shí)以上兩個(gè)數據分別是64%、33%，十年中并沒(méi)有實(shí)質(zhì)修復和治理工程，從全國整體趨勢來(lái)看，污染源不僅沒(méi)有得到控制，相反還在持續加劇，但最近的檢測結果顯示，水質(zhì)反而變得好轉了。”
從某種意義上說(shuō)，北京市的城市發(fā)展史也是一部地下水的污染史。
北京市地下水的污染始于建國初期，當時(shí)，由于農業(yè)灌溉用水不斷被生活及工業(yè)用水擠占，農民自發(fā)利用工業(yè)污水灌溉農田，其中石景山附近農民利用首鋼的工業(yè)廢水灌溉，直至該廠(chǎng)搬遷。
進(jìn)入20世紀80年代，大量的工業(yè)廢水和生活污水通過(guò)各種渠道進(jìn)入含水層，造成地下水總硬度、硝酸鹽氮、溶解性總固體等各項指標逐年升高。
以硝酸鹽氮和溶解性總固體為例，北京市水科學(xué)技術(shù)研究院李炳華的研究表明，溶解性總固體超標面積從20世紀80年代的46.3平方公里，擴展到2000年的468平方公里，2006年這個(gè)數據激增到了1900平方公里；硝酸鹽氮的超標面積從1975年的35.9平方公里，增長(cháng)到2006年的320平方公里。
2001年，趙章元參與的地下水檢測表明，北京市地下水普遍污染，重污染區是在豐臺區及廣渠門(mén)-廣安門(mén)連接線(xiàn)以南，并且從無(wú)機物超標過(guò)渡到有毒有機物超標，其中包括三氯乙烯、四氯乙烯，三氯化碳、四氯化碳。
“這些數據一旦超標，就不能再飲用了。”趙章元告訴本報記者。據北京市水務(wù)局統計，北京市因地下水污染及水位下降，迄今已廢棄4216眼取水井。
至2013年，環(huán)保部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《華北平原地下水污染防治工作方案》披露，北京市南部郊區地下水有機物污染嚴重，首次揭開(kāi)了地下水有機物污染的冰山一角。
趙章元告訴本報記者：“目前在豐臺區一帶，100米以?xún)却蛏蟻?lái)的井水不能飲用，肉眼都能看到是渾的。”而清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院張曉健稱(chēng)：“有水廠(chǎng)將打上來(lái)的超標地下水用地表水勾兌從而達標，但自備井就不容易監控了。”
趙章元認為，目前北京市地下水已從早期的燕山石化、首鋼、京能熱電、京東化工廠(chǎng)區等點(diǎn)污染源，擴散至全面污染，“只是這個(gè)蓋子至今沒(méi)有揭開(kāi)。”
南水北調解困水源地污染？
5000個(gè)垃圾填埋場(chǎng)是影響北京水質(zhì)的“毒瘤”。
南水北調作為緩解北京水資源緊張的重要舉措，是否能緩解北京水源地污染形勢？
按照南水北調時(shí)間表，2014年10月后，湖北丹江口水庫的10億立方米水源將從北京市西郊進(jìn)京，在補充水量的同時(shí)也存在水污染隱患。
北京市地勘局水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊完成的《南水北調(北京段)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題調查評價(jià)》顯示，南水北調通水后，北京市西郊海淀區、石景山區和豐臺區將會(huì )有25座非正規垃圾填埋場(chǎng)。由于南水北調會(huì )補給淺層地下水，從而造成浸泡垃圾場(chǎng)，從而將會(huì )造成地下水嚴重污染。北京市水源三廠(chǎng)、四廠(chǎng)及楊莊水廠(chǎng)正處于其流經(jīng)地段。
據統計，北京市有大小5000多個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，其中的4700個(gè)小型垃圾場(chǎng)沒(méi)有設置防滲膜，即使設置防滲膜的大型垃圾場(chǎng)，亦將在7-10年間失去作用。趙章元把北京市的5000多個(gè)垃圾填埋場(chǎng)和1000多個(gè)加油站視為影響水質(zhì)的兩顆“毒瘤”。
事實(shí)上，地下的污染大多來(lái)自地表，在趙章元看來(lái)，其污染路徑為地表-淺層地下-深層地下。今后，北京市五大水系(永定河、大清河、北運河、潮白河以及薊運河)下游的嚴重污染將進(jìn)一步惡化北京南部地區的地下水質(zhì)。
2013年5月30日，環(huán)保部華北環(huán)境保護督查中心公布了《北京市地表水環(huán)境現狀》，結論為“北京市治污能力依然不足，地表水環(huán)境形勢不容樂(lè )觀(guān)。”經(jīng)該中心對37條河流現場(chǎng)采樣，檢測結果全部超標，有的河流污染物超標十分嚴重。
按照地表-淺層地下-深層地下的規律，北京市南部地區的地下水水質(zhì)或將趨于惡化，而以地下水為飲用水源的北京市第一、二、五、七水廠(chǎng)位于該區域。
治理形勢嚴峻
治理遠跟不上污染的深度與速度。
從官方消息看，北京對水的治理已有了目標與時(shí)間表。
2013年年初，北京市政府設定目標，在三年內明顯改善地表水水質(zhì)；此外，環(huán)保部等四部委發(fā)布《華北平原地下水污染防治工作方案》，提出到2015年初步建立華北平原地下水質(zhì)量和污染源監測網(wǎng)。
然而，治理遠跟不上污染的深度與速度。
與治理大型工業(yè)污染源不同，地表水水源地密云水庫面臨的農業(yè)、旅游污染因面廣分散而難以有效監控。
地下水的治理剛剛處于起步階段，地下水一旦遭受污染，世界范圍內尚沒(méi)有治理技術(shù)能夠徹底清污，即使改善，所需的成本和時(shí)間也超乎想象。
同時(shí)，地下水的監測、評價(jià)材料殘缺不全，水利、環(huán)保、國土等部門(mén)的數據和技術(shù)至今不能共享。
水質(zhì)監測尚沿用1993年版的《地下水質(zhì)量標準》，檢測項目仍以無(wú)機物為主。但近年來(lái)有機物、重金屬污染已呈上升趨勢。更為嚴重的是，即使沿用1993年檢測標準，各省市上報的數據仍然殘缺不全，有城市只檢測了五六項，而須檢測的項目多達幾十項。
直至2011年，由環(huán)保部牽頭，聯(lián)合國土部、水利部、財政部才正式啟動(dòng)的“全國地下水基礎環(huán)境狀況調查評估”，這是我國首次對地下水進(jìn)行較為全面的調查。
“地下水在短期內難有明顯好轉。”趙章元說(shuō)。
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