據中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,針對近日有媒體報道的“國內排污標準過(guò)低導致合格污水污染地表水體水質(zhì)”的問(wèn)題,環(huán)保部科技標準司今天獨家回應中國之聲:目前國內大部分行業(yè)標準不存在過(guò)低。
此前部分報道提出,我國水污染物排放標準中排放限值遠比地表水環(huán)境質(zhì)量標準寬松,導致不少行業(yè)處理的達標污水水質(zhì)仍然超過(guò)地表水劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。由此得出結論,即便經(jīng)過(guò)處理,行業(yè)排污仍會(huì )造成污染。對此,環(huán)保部科技標準司司長(cháng)趙英民解釋?zhuān)谶@個(gè)推理過(guò)程中,存在對于工業(yè)排污標準和水體質(zhì)量標準兩個(gè)概念的混淆。“排放標準制定的依據是這個(gè)行業(yè)的技術(shù)可達性和經(jīng)濟可行性,但環(huán)境質(zhì)量標準的更多的是依據人的健康,與環(huán)境容量有關(guān)。標準只是環(huán)境管理中其中的一個(gè)環(huán)節,需要和排污許可證,環(huán)評配合作用。比如說(shuō),造紙廠(chǎng)的排放標準在制修訂時(shí)并沒(méi)有考慮它要在哪里建。如果你在飲用水源地,即便這個(gè)企業(yè)可以達標排放,但由于它會(huì )影響飲水安全,那環(huán)境影響評價(jià)就不會(huì )允許它建。
趙英民進(jìn)一步解釋?zhuān)髽I(yè)污染排放與環(huán)境質(zhì)量達標的關(guān)系,應通過(guò)總量控制的手段來(lái)確保排污總量不超出環(huán)境容量,從而確保當地的環(huán)境質(zhì)量達標。以目前來(lái)看,我國環(huán)境標準標準總數已超過(guò)1400項,各行業(yè)排放標準總體上正逐步接近發(fā)達國家標準水平。
趙英民:我們國家十一五期間行業(yè)排放標準只要修訂無(wú)一例外都是加嚴的,目前很多行業(yè)標準已經(jīng)接近或者達到發(fā)達國家水平,所以不能說(shuō)目前的標準還很松。但行業(yè)標準再怎么嚴也不可能排礦泉水,這個(gè)當然我們的水好了,但是達不到。
不過(guò),趙英民也坦承,國家排放標準是工業(yè)企業(yè)在全國范圍內需要執行的最低門(mén)檻。對于部分缺水地區或者是環(huán)境已經(jīng)受到嚴重污染的地區,企業(yè)排污應該有更高要求。
趙英民:比如說(shuō)北京,缺水,所以北京就要求他這個(gè)排放必須要直接達到地表水的標準。如果河流已經(jīng)污染了,那么在環(huán)境影響評價(jià)上就要從嚴控制。
趙英民還透露,目前環(huán)保部正在修改地表水環(huán)境質(zhì)量標準,最早有望明年發(fā)布。
趙英民:我們目前初步希望在今年年內發(fā)布征求意見(jiàn)稿,爭取明年正式發(fā)布?,F在基本考慮是,新標準將飲用水源地單獨提出,將水體富營(yíng)養化評價(jià)和水體功能評價(jià)分開(kāi),也即根據不同的評價(jià)目的制定相關(guān)標準。