2013年3月，媒體報道了東川“牛奶河”污染事件。事件曝光后，東川環(huán)保部門(mén)立即叫停相關(guān)違法排污企業(yè)，拆除暗設排污管道，勒令小江沿岸45家礦產(chǎn)企業(yè)停業(yè)整頓，督促相關(guān)礦產(chǎn)企業(yè)立即建立排污尾礦庫，小江水質(zhì)實(shí)時(shí)監測由每月一次變?yōu)槊恐芤淮?，并出臺了《昆明市東川轄區內小江流域綜合治理試行辦法》，百日治污之后，小江復清。
2013年3月，媒體報道了東川“牛奶河”污染事件。如今距事件發(fā)生已有近4個(gè)月時(shí)間，受到污染的小江水質(zhì)是否已經(jīng)恢復正常呢？近日，記者隨東川環(huán)保部門(mén)工作人員來(lái)到位于湯丹鎮灑海村小江支流大白河與小清河的交匯處，也就是當初小江受尾礦水污染、變身“牛奶河”的源頭所在地，經(jīng)過(guò)沿途一路探訪(fǎng)，記者發(fā)現，河水已經(jīng)基本恢復被污染前的面貌。
現場(chǎng)直擊
乳白色“牛奶”消失
小江全長(cháng)133公里，流域面積2950平方公里，長(cháng)久以來(lái)，源自轎子雪山的小江河水滋養著(zhù)沿岸的農田作物。但在4個(gè)月前有人發(fā)現，位于灑海村的小江支流大白泥河與小清河交匯處的分界線(xiàn)非常清晰，受污染的小清河呈現明顯的乳白色，并伴有刺鼻的氣味，與帶有泥土顏色的大白泥河形成鮮明反差。
事件曝光后，東川環(huán)保部門(mén)立即采取了多種措施控制污染。如今，站在小江邊看去，河水里牛奶般的乳白色已經(jīng)消失，河水清澈透亮，河底砂石清晰可見(jiàn)，捧一捧水聞一聞，并沒(méi)有刺鼻異味。
在小江邊放羊的灑海村村民燕枝華說(shuō)：“原來(lái)對面有一根管子直插河底，企業(yè)排污的時(shí)候，白色的尾礦水從河底往上翻，還冒著(zhù)乳白色的泡沫。后來(lái)管子被拆除了，最近這幾個(gè)月河水都是正常的。公路旁的尾礦庫現在也滿(mǎn)起來(lái)了，說(shuō)明企業(yè)的尾礦都排到里面，不敢再往河里排了。”
東川區環(huán)保局副局長(cháng)李濤介紹，這個(gè)尾礦庫叫湯丹公司尾礦庫，負責填充被沉淀后的尾礦物。選礦企業(yè)的尾礦水通過(guò)一條管道輸送到庫里，然后通過(guò)庫邊的排放口把尾礦水排放到尾礦庫進(jìn)行沉淀，沉淀后的水檢測達到國家工業(yè)污水排放標準后方可排放。
目前，已有5家礦產(chǎn)企業(yè)合建起一個(gè)可容納240萬(wàn)立方米尾礦物的尾礦庫，該尾礦庫的二期擴建工程也正在進(jìn)行，而在烏龍河也正建設擁有5000萬(wàn)立方米處理能力的大型尾礦庫。
實(shí)時(shí)監測
河水已正常灌溉莊稼
七月流火，在小清河的小江橋監測點(diǎn)，東川區環(huán)保局環(huán)境監測站工作人員正頂著(zhù)烈日從河里取水進(jìn)行現場(chǎng)化驗。環(huán)境監測站工程師介紹，現在對小江水質(zhì)的常規監測已由每月一次變?yōu)槊恐芤淮?，通過(guò)現場(chǎng)檢測結合全面的化驗室分析化驗，對小江水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測。工作人員在相距數千米的2個(gè)監測點(diǎn)現場(chǎng)，取水檢測出的河水實(shí)時(shí)氣溫、氣壓、水溫以及PH值等數據顯示，河水PH值在正常范圍內。
據了解，東川區環(huán)境監測站在轄區內主要河流小江及其主要支流共布設了8個(gè)監測斷面，其中小江設5個(gè)監測斷面，分別是姑海、板河口、小江橋、四級站斷面、入金沙江口；小江支流新橋河及小清河各設一個(gè)監測斷面；小江出境斷面下游500米處的金沙江設一個(gè)監測斷面，分左、中、右3個(gè)監測點(diǎn)，每月進(jìn)行常規例行監測，共監測37個(gè)項目。
小江依據經(jīng)濟發(fā)展的需要和不同區域水環(huán)境質(zhì)量狀況及水的使用功能上的差異，對相應區域進(jìn)行合理劃定，劃定的結果為：姑海、入金沙江口、金沙江蒙姑執行GB3838-2008《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準；板河口、小江橋、四級站、新橋河、小清河執行Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準。6月份開(kāi)始至今，小江各監測斷面水質(zhì)均達相應水功能標準。
當下正值大春作物生長(cháng)成熟的關(guān)鍵時(shí)期，沿著(zhù)小江向下游來(lái)到湯丹鎮達朵村新田灣，小江正通過(guò)灌溉水渠向大片水稻供給水源。李濤說(shuō)：“經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的挖塘沉淀，河水已經(jīng)可以像以前一樣正常灌溉莊稼了。”
在小江下游的拖布卡鎮格勒村，沙灘上還依稀可見(jiàn)一些白色的沉淀物。在岸邊，村民們正忙著(zhù)在地里勞作。正在玉米地里照看莊稼的村民魏榮兵說(shuō)，如今他們家的玉米長(cháng)勢很好，再過(guò)20多天就可以收割了。
政策出臺
不建尾礦治理設施企業(yè)將關(guān)停
“牛奶河”污染事件發(fā)生后，東川政府部門(mén)對小江流域共計45家礦產(chǎn)企業(yè)立即進(jìn)行了停產(chǎn)整頓，截至目前，僅15家企業(yè)達到排污標準并準許生產(chǎn)，仍有30家企業(yè)處于停產(chǎn)整頓期間。據李濤介紹，到2014年7月30日前，尾礦治理設施仍無(wú)法實(shí)質(zhì)性動(dòng)工的企業(yè)將一律永久性關(guān)停。
李濤說(shuō)，東川區對小江流域選礦企業(yè)停產(chǎn)整治，通過(guò)倒查的方式，逐一對選礦企業(yè)進(jìn)行排查，做到合格一家、恢復生產(chǎn)一家。對流域內的、私設暗管的排污企業(yè)給予高限處罰，并組織執法人員及時(shí)拆除違法排污設施。4月份以來(lái)，小將水質(zhì)監測都能夠達到地表水的水質(zhì)標準，并及時(shí)上報監測結果。同時(shí)，區政府還實(shí)行有獎舉報，形成全民監管的良好氛圍。
隨 評
治污貴在堅持
東川“牛奶河”污染事件沸沸揚揚幾個(gè)月，如今終于有了結果。環(huán)保部門(mén)叫停了違法排污企業(yè)，拆除暗設排污管道，勒令小江沿岸45家礦產(chǎn)企業(yè)停業(yè)整頓?，F在，河水已經(jīng)基本恢復到被污染前的狀態(tài)。但是，小江沿岸有漫長(cháng)的跨度，治理污染的高壓態(tài)勢不能停。
在經(jīng)濟利益的驅使下，關(guān)停的排污企業(yè)極有可能死灰復燃。因此，對排污企業(yè)仍要保持監管的高壓態(tài)勢。小江沿岸有漫長(cháng)的跨度，僅靠環(huán)保部門(mén)來(lái)監管十分困難，這就需要發(fā)動(dòng)沿岸的百姓及當地村組基層組織，建立對排污企業(yè)的舉報制度。發(fā)現一起就舉報一起，舉報一起就查處一起，使環(huán)境監管實(shí)現常態(tài)化。
對排污企業(yè)的監管重在堅持，還要進(jìn)一步加大法制力度。今年6月，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。其中規定，非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)國家污染物排放標準或者省、自治區、直轄市政府根據法律授權制定的污染物排放標準三倍以上的，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”，就可以以污染環(huán)境罪批捕犯罪嫌疑人。
環(huán)境一旦被污染，要再恢復原生態(tài)是十分困難的。因此，對于今后可能出現的污染事件，不僅要依法治理，還要用法制的力量來(lái)震懾排污企業(yè)，實(shí)現環(huán)境保護長(cháng)治久安。
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