曾調研過(guò)北京污泥處理情形的北京林業(yè)大學(xué)博士譚國棟和北京水利科學(xué)研究所李文忠等學(xué)者在2011年一篇論文中稱(chēng),北京市年污泥產(chǎn)量從2008年起就超過(guò)100萬(wàn)噸,但幾處污泥處理廠(chǎng)的總處理規模,僅為48萬(wàn)。譚國棟向財新記者估計,近年北京市每年至少有50萬(wàn)噸污泥去向不明。
2013年3月起至今,根據線(xiàn)人舉報,財新記者對北京市部分污水處理廠(chǎng)的污泥外運情況進(jìn)行了跟蹤調查。
高碑店污水處理廠(chǎng)位于北京市東五環(huán)邊,是北京市規模最大的污水處理廠(chǎng),該廠(chǎng)處理規模約占北京市目前污水總量40%。
3月17日,財新記者一路跟蹤發(fā)現,從高碑店污水處理廠(chǎng)駛出的3輛大型自卸車(chē),將從廠(chǎng)內運出的污泥直接傾倒在河北省廊坊市管家務(wù)鄉安育村的數百畝河灘耕地上。上百畝耕地已堆滿(mǎn)污泥,散發(fā)著(zhù)惡臭。有數十畝耕地上的污泥,已被雙排式的圓盤(pán)耙深翻入土。
時(shí)隔三個(gè)多月的6月下旬,財新記者再次來(lái)到安育村,發(fā)現數百畝施了污泥的土地,已長(cháng)出了一掌高的玉米等農作物。
財新記者在北京市通州區漷縣鎮漷縣村又發(fā)現數百畝傾倒污泥的耕地。線(xiàn)人提供的線(xiàn)索稱(chēng),此處堆放和翻耕的污泥,也來(lái)自高碑店污水處理廠(chǎng)。多位當地村民證實(shí),這里的數百畝土地為村中集體耕地,使用“神秘肥料”施肥已有數年,之前種過(guò)蔬菜、玉米和西瓜等作物。但村民并不知道這些“神秘肥料”為污泥。
除了高碑店污水處理廠(chǎng),財新記者還發(fā)現了另外數家污水處理廠(chǎng)的違法傾倒污泥行為。
2013年3月,清河污水處理廠(chǎng)數次通過(guò)大型自卸車(chē)將未經(jīng)處理的污泥運到北京東北郊順義區木林村中,直接傾倒于該村集體林地上。
清河污水處理廠(chǎng)是北京的大型污水廠(chǎng)之一,配備了國內目前最大的污泥熱干化處理項目,理論上可以將其產(chǎn)生的污泥通過(guò)熱干化工藝,處理成肥料添加劑、有機營(yíng)養土或制造建材。但這套耗資1億元的污泥處理項目似乎并沒(méi)有派上用場(chǎng)。
財新記者還在京南大興郊區采育鎮的果樹(shù)林中,發(fā)現了大量污泥被深翻于當地上百畝林間耕地。線(xiàn)人指出,此處污泥為位于北京城東北部的酒仙橋污水廠(chǎng)所倒。
在北京南部的大興區榆垡鎮西麻各莊村中,污泥也堆滿(mǎn)了數百畝林地。據知情人士稱(chēng),這些污泥為北京城南部的小紅門(mén)污水處理廠(chǎng)所倒。
因條件所限,財新記者無(wú)法對北京的所有污水處理廠(chǎng)的污泥處理行為進(jìn)行暗訪(fǎng)。但兩條從污水廠(chǎng)至堆放點(diǎn)跟蹤路線(xiàn)以及五處污泥堆放點(diǎn),已足以說(shuō)明北京的污泥隨意傾倒現象,遠遠不是個(gè)案。
目前,北京主城區有十家左右的污水處理廠(chǎng),均隸屬于北京排水集團。北京排水集團全稱(chēng)為北京城市排水集團有限責任公司,是北京市的國有獨資公司,2002年2月6日正式掛牌成立。北京排水集團是首都基礎設施骨干企業(yè)之一,以雨污水的收集、處理、回用和城市防汛保障為主營(yíng)業(yè)務(wù)。
中國的多項國家和地方法規早已明令禁止直接傾倒污泥的惡行。2009年起施行的國家標準《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》規定,在進(jìn)行土地利用之前,污泥必須首先進(jìn)行穩定化和無(wú)害化處理。具體到北京,《北京市水污染防治條例》中就有條款禁止采用傾倒、堆放、直接填埋的方式處置污泥。