環(huán)境保護部日前公布了2012年度全國主要污染物總量減排核查處罰情況，黑龍江省哈爾濱市文昌污水處理廠(chǎng)被責令限期整改。不久之后，哈爾濱市環(huán)保部門(mén)決定對其處以8萬(wàn)元罰款，責令限期整改，并派專(zhuān)人24小時(shí)駐廠(chǎng)監督。
此前，哈爾濱市污水處理廠(chǎng)被曝每天都將上萬(wàn)噸未經(jīng)過(guò)任何處理的污水直接排入松花江。這一行為對沿江生態(tài)造成了重大影響。
在城鎮化加速的大背景下，人口的增加必然會(huì )導致城市污水量的大規模增加，但在眾多因素的影響下，污水處理能力仍是各大城市“難以言說(shuō)的痛”。城市污水處理面臨哪些難點(diǎn)？未來(lái)應如何改進(jìn)？近日，《中國科學(xué)報》記者就此采訪(fǎng)了多名專(zhuān)家。
污水直排之害
作為人口超千萬(wàn)的大城市，哈爾濱市只有兩家主要的污水處理廠(chǎng)。負責當地污水處理廠(chǎng)運行的龍江環(huán)保集團負責人稱(chēng)，今年4月份以來(lái)，城市每小時(shí)污水排放量最高可達3.3萬(wàn)噸，比這兩家污水處理廠(chǎng)每小時(shí)2.7萬(wàn)噸的處理量超出了6000噸。無(wú)奈之下，他們只能直排。
對于這樣的解釋?zhuān)袊鐣?huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員黃順江表示：“不論什么情況，城市污水也不能未經(jīng)處理就排放入江。”他解釋說(shuō)，污水直接排入河道，一方面，河道本身的生態(tài)功能將被改變，“不僅河道內生命絕跡，而且所有靠近河道的樹(shù)木、花草等生命體，都將受到危害”；另一方面，河道原本是自然景觀(guān)，變成污水溝之后，污水或流入田地污染農作物，或滲入地下污染地下水，“最終都是人受到危害”。
“污水過(guò)多也不能直接排放，因為我國明確規定了污水排放的標準，嚴禁污水處理廠(chǎng)隨便將污水排到河里或地下。”中國人民大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟學(xué)教授曾賢剛說(shuō)。
不過(guò)，“雖然國家明令禁止，但實(shí)際情況是，各地污水隨意排放的現象很常見(jiàn)”，黃順江表示，現在北方的河流，基本上“有河必干，有水必污”。
城市污水處理之難
據統計，2010年底，90％以上的城市和60％以上的縣城建成并使用了污水處理廠(chǎng)，全國城市污水處理率達到77.4％。
“這是官方統計的數據，而目前各地區的實(shí)際污水處理情況，肯定要差一些。”黃順江表示。
那么，城市污水處理到底有哪些難點(diǎn)？對此，曾賢剛表示，一是如何解決城市污水集中處理的問(wèn)題，也就是如何提高管網(wǎng)建設的能力；第二是城市污水處理廠(chǎng)處理能力能否滿(mǎn)足需求；第三則是污水處理之后能否達標；第四是城市對污水排放有沒(méi)有相應的監督措施。
環(huán)保部污染防治司流域處相關(guān)負責人李云山則進(jìn)一步強調了城市污水管網(wǎng)建設的重要性。他表示，一些城市即便具備了污水處理廠(chǎng)，如果其管網(wǎng)沒(méi)有對接到位，生活污水還是會(huì )直排到河流中。而實(shí)際情況是，與污水處理廠(chǎng)的建設數量和處理能力相比，當前管網(wǎng)建設速度相對滯后。
設施建設與節約用水須并舉
在采訪(fǎng)中，眾多專(zhuān)家告訴記者，在城鎮化的大背景下，城市污水處理問(wèn)題的重要性正日漸凸顯。一方面，城鎮化進(jìn)程的加快，城市發(fā)展，相伴隨的是污水產(chǎn)生規模在快速增長(cháng)。另一方面，人們隨著(zhù)生活水平的提高，對生活質(zhì)量更加關(guān)注，對污水等污染現象的容忍能力也在降低。
“所以，各個(gè)城市都應該加快污水處理設施建設。”黃順江表示。
黃順江建議，在當前的大背景下，一方面要加快污水處理設施建設，盡量提高城市的污水處理能力；另一方面，要采取技術(shù)和經(jīng)濟措施，加強源頭管理，促進(jìn)人們節約用水、循環(huán)用水，盡量減少污水排放。
在投入的資金方面，黃順江則認為，污水處理設施屬于基礎設施，除了國家貸款給予的優(yōu)惠外，還需要靠各個(gè)城市去籌集資金，“完全靠國家投資是不現實(shí)的”。
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