“今后不搞運動(dòng)式治水”
現任市水務(wù)局局長(cháng)丁強首次談亞運治水,承認部分河涌水質(zhì)反彈
在昨日的廣州電視臺“行風(fēng)面對面”節目錄制現場(chǎng),廣州市水務(wù)局局長(cháng)丁強首次公開(kāi)談起亞運治水工程,坦承存在臨時(shí)措施未能持續、河涌截污不徹底、當時(shí)截污標準偏低等問(wèn)題,導致部分河涌水質(zhì)反彈,但不同意亞運治水“治標不治本”的說(shuō)法,“如果思路更清晰一點(diǎn)、標準再高一點(diǎn)、措施更得力一點(diǎn),治污的效果會(huì )更好一些”。他承諾,今后不搞“運動(dòng)”式治水。
談成績(jì)亞運治水抓住了核心——— 截污
“亞運治水我沒(méi)有親自經(jīng)歷,站的角度相對會(huì )客觀(guān)一些”,丁強2012年2月從市三舊辦常務(wù)副主任調任市水務(wù)局局長(cháng),當時(shí)距亞運治水工程結束已有一年半時(shí)間。
“有人說(shuō)治水工程‘治標不治本’,我不同意”,丁強認為,一方面,治水是有成績(jì)的,一方面,治水也抓住了核心———截污。
他給出數據,“排到各種河涌和珠江干流的污水少了200萬(wàn)噸以上”,近幾年,廣州污水處理系統的實(shí)際污水處理量增長(cháng):20 0 8年每天處理175萬(wàn)噸,2010年時(shí)達到269萬(wàn)噸,到2012年底是380萬(wàn)噸。
另外,亞運時(shí)治了121條河涌,其中,以前就“不黑不臭”的只有48條,治理完后達到81條,“就是那仍然黑臭的,程度也有減輕,這些都是數據可以說(shuō)明的”。
廣州臺播放的短片里,有市民說(shuō)河涌水“黑過(guò)包公面”“不知怎么搞的,搞來(lái)搞去搞不好”。還有金沙洲居民對水質(zhì)進(jìn)行投訴。丁強表示,“我也很愧疚,廣州任何一條涌沒(méi)管好,我們都有責任”。
談水質(zhì)承認有些河涌反彈嚴重
對于亞運治水,丁強承認,“如果思路更清晰一點(diǎn)、標準再高一點(diǎn)、措施更得力一點(diǎn),治污的效果會(huì )更好一些”。
他說(shuō),最近兩三年,河涌水質(zhì)并不穩定。豐水期時(shí)好,枯水期時(shí)差,晴天時(shí)不錯,下雨天又是黑臭又是死水,有些河涌的確反彈嚴重。
他分析,水質(zhì)反彈有三個(gè)原因。一是,亞運治水時(shí)一些措施是臨時(shí)的。比如,當時(shí)全省范圍內,尤其是與清遠、佛山,截污閘是同時(shí)調度的;給珠江前航道調了很多優(yōu)質(zhì)水源;關(guān)停了很多污染企業(yè),僅在廣州就有200多家企業(yè)停產(chǎn)停業(yè);當時(shí)還對大部分河涌進(jìn)行了清污。這些措施在亞運之后是不可能長(cháng)久持續的。
第二,截污不徹底。中心城區231條河涌,除了33條污染小不需要截污,還有198條需要截污治理,但這幾年,還有55條壓根沒(méi)開(kāi)始處理,只有143條納入治理范圍。
而且,就算是經(jīng)過(guò)治理的河涌,能夠全部截污的并不多,“大多數是下游截了上游沒(méi)截、主涌截了支涌沒(méi)截,而且沒(méi)截的都是房屋密集處”。另外,截污設計的標準也偏低,只考慮了晴天的截污量,到雨天污水就溢出來(lái)了。
第三個(gè)原因是,后期的管理松懈,因為污染物不僅是生活污染,還有農業(yè)方面污染、廢水排放、養殖產(chǎn)生的污水,這個(gè)量不一定大但濃度很厲害。
談?wù)雇窈笠龅?ldquo;盡量科學(xué)”
丁強提到,現在廣州面對的是一個(gè)更高的治水要求。根據省里提出的“南粵水更清”行動(dòng)計劃,廣州到2020年要達到水質(zhì)功能區的標準,“這個(gè)標準是很高的,不像亞運時(shí)只提要‘不黑不臭’,那實(shí)際上是兩項指標,一個(gè)溶解氧,一個(gè)清晰度”.
水質(zhì)功能區標準,對水質(zhì)有二十幾項評價(jià)指標,而且是按最差的指標來(lái)評定整體水質(zhì)。比如,有兩項指標達到三類(lèi)水的標準,有四項指標是五類(lèi)水標準,但有一項低于五類(lèi)的,那么整個(gè)水質(zhì)就判定為六類(lèi)(劣五類(lèi))。
對這樣的高標準,丁強說(shuō),要認真總結亞運治水經(jīng)驗,“后面的治水,至少要做到盡量科學(xué)。首先一個(gè),不能搞‘運動(dòng)式治水’,因為所有治水都是長(cháng)期性的,要以流域做體系、以河涌為單位,治好一條達標一條,不要‘全面撒網(wǎng)’”。
丁強還表示,治水也要從“戰術(shù)”上改進(jìn),把標準適當提高,不僅僅是截晴天的污水,也要通過(guò)設置調蓄池、增大管徑,必要時(shí)建深隧,把初雨和溢流污染都治理了。