環(huán)境保護部辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2013年環(huán)境安全大檢查的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，決定從6月至9月在全國范圍內深入開(kāi)展環(huán)境安全大檢查。
《通知》指出，要突出保障環(huán)境安全特別是飲用水安全的要求，根據地方政府安全生產(chǎn)大檢查工作重點(diǎn)，針對易次生突發(fā)環(huán)境事件的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展大檢查。重點(diǎn)檢查尾礦庫企業(yè)和存在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節的企業(yè)。
《通知》提出，此次檢查的內容包括:一是尾礦庫企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控情況，特別是下游10公里內存在江、河、湖庫的尾礦庫以及壩下1公里內有危險化學(xué)品單位和危險廢物收集、儲存、運輸處置設施和場(chǎng)所的尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防控情況。主要內容包括環(huán)境影響評價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險防范和應急措施落實(shí)情況，環(huán)境應急預案編制、報備、演練和培訓情況，環(huán)境應急物資裝備儲備情況，尾礦壩、排洪系統、輸送系統環(huán)境風(fēng)險防控情況，“三防”設施和事故收集設施建設情況等。
二是危險化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控情況。主要內容包括環(huán)境影響評價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險防范和應急措施落實(shí)情況，環(huán)境應急預案編制、報備、演練和培訓情況，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節環(huán)境風(fēng)險防控情況，事故收集設施環(huán)境風(fēng)險防控情況，清凈下水系統、雨水系統、生產(chǎn)廢水系統環(huán)境風(fēng)險防控情況等。
《通知》同時(shí)指出，各地可結合地方安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，檢查其他易次生突發(fā)環(huán)境事件的行業(yè)企業(yè)，確定具體檢查范圍和檢查內容。
此次檢查分為動(dòng)員部署(6月下旬)、全面檢查(7月上旬至9月中旬)、總結(9月下旬)3個(gè)階段。
《通知》強調，要深化地方政府對環(huán)境安全重要性的認識。地方各級環(huán)保部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患險于事故、防范勝過(guò)救災”的理念，提高地方政府及部門(mén)和企業(yè)對環(huán)境安全重要性的認識，在處置各類(lèi)事故時(shí)高度重視保障環(huán)境安全；要將大檢查納入地方政府安全生產(chǎn)大檢查工作中，嚴格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責任，強化地方政府環(huán)境安全監管責任，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件。
要加強對大檢查工作的組織領(lǐng)導。地方各級環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導，周密部署，合理確定相關(guān)單位的職責分工，配備精干力量，扎實(shí)完成大檢查各項工作任務(wù)；要建立聯(lián)絡(luò )員制度以及工作例會(huì )、統計分析、跟蹤督辦等制度，及時(shí)指導、協(xié)調和研究解決大檢查過(guò)程中的突出問(wèn)題。
要強化對存在問(wèn)題的督察督辦。地方各級環(huán)保部門(mén)對未按照要求開(kāi)展大檢查各項工作的，要責令限期改正；對環(huán)境安全隱患整改不到位的，要現場(chǎng)提出處理意見(jiàn)，并跟蹤落實(shí)整改；對拒不整改環(huán)境安全隱患的，要依法對有關(guān)責任人嚴肅處理；對未開(kāi)展大檢查或大檢查工作不到位而引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的，要實(shí)行掛牌督辦，并依法追究相關(guān)責任人責任；對存在重大環(huán)境安全隱患且整改治理無(wú)望的尾礦庫，提出關(guān)閉建議，擬定關(guān)閉名單。
要營(yíng)造有利于大檢查的良好輿論氛圍。地方各級環(huán)保部門(mén)要充分利用各類(lèi)新聞媒體，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)境保護的良好氛圍；要做好信息公開(kāi)，向社會(huì )及時(shí)公布大檢查工作的進(jìn)展情況，公開(kāi)曝光一批環(huán)境安全隱患突出的企業(yè)，積極引導企業(yè)做好環(huán)境風(fēng)險防控工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
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