千里西江,蜿蜒流過(guò)城市、村莊和山林。
“西江水質(zhì)趨好。”桂平航運樞紐設備維護處主任陸志呈欣喜地告訴記者,“敏感的閘門(mén)就是‘晴雨表’,我們維護的閘門(mén)腐蝕維修周期已從原來(lái)的8年延長(cháng)到10-12年。”
自治區政協(xié)4月開(kāi)展專(zhuān)題調研,也得出報告:近年來(lái),西江干流及主要支流年度水質(zhì)狀況總體均為“優(yōu)”,水質(zhì)達標率保持100%,城市環(huán)境空氣質(zhì)量整體處于良好水平。
生態(tài)優(yōu)先 產(chǎn)業(yè)環(huán)?？呻p贏(yíng)沿江坡地盛產(chǎn)木薯,催生了淀粉加工業(yè),如果沒(méi)有污水處理設備,無(wú)疑會(huì )污染周邊水源。
打造西江黃金水道的機遇一來(lái),廣東企業(yè)家程克搶先“安家”桂平,采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和環(huán)境治理綜合利用技術(shù),將廢水、廢氣、廢渣全部利用,開(kāi)發(fā)出14種木薯生物化工產(chǎn)品,公司萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗僅為0.49噸標煤,實(shí)現了產(chǎn)業(yè)與環(huán)保雙贏(yíng)。
隨著(zhù)西江基礎設施升級,越來(lái)越多的廣東企業(yè)家搶灘沿江,引領(lǐng)低碳發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)轉型升級。據統計,僅今年1-4月,廣西與廣東新簽合作項目451個(gè),合同總投資494.68億元,占全區投資總額的41.57%。
西江產(chǎn)業(yè)與環(huán)保,如魚(yú)與熊掌二者兼得,得益于廣西的“生態(tài)優(yōu)先,持續發(fā)展”戰略。為打造好西江黃金水道,自治區政府先后出臺實(shí)施《關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的實(shí)施意見(jiàn)》、《廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規劃》、《廣西西江黃金水道建設規劃》等方案,將“生態(tài)優(yōu)先,持續發(fā)展”作為第一原則,嚴格各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設項目的環(huán)境準入。
同屬上游的老工業(yè)基地柳州,先后出臺實(shí)施了20多項政策性節能減排文件和方案,對近3000家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查整治,并投入巨資建設污水處理設施和沿江截污工程,不但摘掉了“酸雨之都”的帽子,還榮獲中國人居環(huán)境范例獎。
目前,西江流域所有市縣都建成了污水處理廠(chǎng)和無(wú)害化垃圾處理廠(chǎng),并對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)環(huán)境安全隱患開(kāi)展排查整治。
“差別考核” 不考產(chǎn)值考生態(tài)西江經(jīng)濟帶需要工業(yè),但工業(yè)必須服從生態(tài)。為此,從2009年起,廣西將西江流域內的26個(gè)縣納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區財政轉移支付范圍,建立重點(diǎn)生態(tài)功能區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估考核機制,實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護績(jì)效與財政轉移支付掛鉤制度,保護西江水源和沿江的“綠肺”。
為保護西江流域重要的水源地,來(lái)賓市率先對金秀瑤族自治縣實(shí)行“差別考核”,用生態(tài)環(huán)境保護、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮化建設作為指標,代替GDP、財政收入和工業(yè)化建設,讓森林變成“綠色銀行”。如今,來(lái)賓市又將石漠化嚴重的忻城和煤炭資源枯竭面臨轉型的合山市列入“差別考核”范圍。
沿江各市也紛紛探索多種途徑植樹(shù)造林。環(huán)江、蒼梧、隆林、田林和凌云等,積極引進(jìn)國際先進(jìn)的碳匯機制,通過(guò)“賣(mài)空氣”籌集資金,發(fā)展碳匯林業(yè),讓億畝嚴重退化的荒山禿嶺披上了綠裝。
“十一五”以來(lái),西江流域共區劃界定自治區級以上生態(tài)公益林總面積511.4萬(wàn)公頃,占全區生態(tài)公益林總面積的93.88%;石漠化面積比2005年減少45.3萬(wàn)公頃,占全國同期石漠化減少面積的49%;流域內建成自然保護區70個(gè),面積約126.18萬(wàn)公頃;流域森林面積達1352.73萬(wàn)公頃,森林覆蓋率62.42%,流域生態(tài)環(huán)境保持良好。
生態(tài)西江 望上升國家戰略打造綠色西江,廣西正在努力,但僅靠廣西,力量明顯不夠。
西江流域屬多山丘陵地區,地形復雜,土層淺薄且易被侵蝕,特別是巖溶山區森林生態(tài)系統敏感而脆弱、遭破壞后恢復極為困難,降水分布不均造成自然災害頻發(fā)。仍存在著(zhù)局部地區生態(tài)環(huán)境破壞較嚴重、經(jīng)濟發(fā)展方式總體仍較粗放、管理體制機制不健全且投入不足等問(wèn)題。
為此,自治區政協(xié)專(zhuān)題調研組認為,要爭取西江經(jīng)濟帶建設上升為國家戰略,統籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護。
英雄所見(jiàn)略同。廣東省社科院珠江區域經(jīng)濟研究中心的專(zhuān)家也表示,西江經(jīng)濟帶涉及流域共同治理的問(wèn)題,主要部分是在廣東和廣西,由兩廣共同規劃,有利于兩者之間的經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)互補。
中國科學(xué)院可持續發(fā)展研究中心專(zhuān)家也建議,當務(wù)之急是推動(dòng)廣西西江經(jīng)濟帶和珠三角以及上游云貴地區的流域整合起來(lái),爭取把它上升為國家戰略。
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