水污染防治計劃啟動(dòng)環(huán)保部等四部委聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)流域水污染防治規劃(2011-2015)》,重點(diǎn)水域污染治理壓力依然較大,治理要求更加嚴格經(jīng)過(guò)“十一五”的治理,我國重點(diǎn)流域的水質(zhì)有所提高,國控斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的比例增加了13.4個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類(lèi)斷面比例下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)。但我國重點(diǎn)流域的污染問(wèn)題依然嚴重,截止2010年,Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的河流斷面比例僅占43.7%,Ⅳ-Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例分別為32.9%和23.4%;監測86個(gè)湖(庫)點(diǎn)位中,Ⅰ-Ⅲ類(lèi)、Ⅳ-Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)點(diǎn)位比例分別為19.7%、66.3%和14.0%。
初步確定“十二五”期間規劃骨干工程項目5998個(gè),估算投資3460億元。相比“十一五”規劃總投資1691億元,實(shí)際完成投資1389億元,本次規劃投資規模比“十一五”實(shí)際完成額增長(cháng)2.5倍。具體的投資安排方面:城鎮污水處理及配套設施建設項目2698個(gè),估算投資1907億元,工業(yè)污染防治項目1390個(gè),估算投資425億元;飲用水水源地污染防治項目221個(gè),估算投資83億元;畜禽養殖污染防治項目633個(gè),估算投資55億元;區域水環(huán)境綜合整治項目1056個(gè),估算投資990億元。
全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )秘書(shū)長(cháng)駱建華透露,未來(lái)環(huán)境保護主要著(zhù)重在大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治,目前國家已經(jīng)制定大氣污染防治行動(dòng)計劃,水污染防治行動(dòng)計劃正在制定過(guò)程中。據測算,實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計劃將投資1.7萬(wàn)億元,而水污染防治行動(dòng)計劃將投入2萬(wàn)億元。
駱建華是26日參加2013年青島國際脫鹽大會(huì )期間作出上述表述的。他指出,隨著(zhù)國家對環(huán)境保護越來(lái)越重視,環(huán)保產(chǎn)業(yè)漸漸進(jìn)入黃金期。據國家發(fā)改委測算,目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達1萬(wàn)億元,至2015年,這一數字將達4.5萬(wàn)億元。這就意味著(zhù)未來(lái)3年,環(huán)保市場(chǎng)增長(cháng)空間巨大。
駱建華表示,即將出臺的《環(huán)境保護法修正案(草案)》就對工業(yè)企業(yè)環(huán)保做出更嚴格規定。“工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題一直是大難點(diǎn),以前是誰(shuí)污染誰(shuí)負責,今后將是誰(shuí)污染誰(shuí)付費,將治理的問(wèn)題交給專(zhuān)業(yè)的第三方”。
防治水污染還需政府出動(dòng)我國水污染之嚴重,已讓越來(lái)越多的人感到切膚之痛。在我所住的小區,經(jīng)??梢钥吹揭恍┤耸帜盟芰贤?,到小區購水點(diǎn)去買(mǎi)“凈化水”,還有一些人則到超市買(mǎi)桶裝水做飯燒水喝,家里安凈水器的就更多。首善之區的居民對自來(lái)水的安全與否都心生疑慮甚至恐懼,其它地方的居民,飲用河水、池塘水或井水的居民更可想而知。
眾所周知,水是生命之源。按理說(shuō),生命之源出了問(wèn)題,那可就是大問(wèn)題了,因為它直接威脅到人的生命與生存。但目前我們最大的問(wèn)題在于,怕者多,做者少,即大家都感受到或知道水污染問(wèn)題的嚴重性以及治污的迫切性,但無(wú)論是政府部門(mén)還是民眾,在防治行動(dòng)上似乎讓人看不到這種緊迫感。就民眾而言,有多少人有這樣的理念及行動(dòng),即在日常生活中盡量減少水污染?比如少用洗衣粉、浴液等日用化學(xué)品,減少污水的排放。就政府而言,是不是把防治水污染放到了非常重要的議事日程、竭盡全力去做了?說(shuō)起治污,許多地方政府的第一反應就是“沒(méi)錢(qián)”。
防污治污,不能指望或依賴(lài)排污企業(yè)的自覺(jué),這一點(diǎn)一般人都明白,因為,企業(yè)本質(zhì)上是逐利的,只能靠法律及監管去規范其行為。但連污水處理廠(chǎng)及環(huán)保部門(mén)都如此“治污”、管污,污水怎能不泛濫成災?
防治水污染,是個(gè)復雜的系統工程。比如城市,如果沒(méi)有政府統籌規劃、協(xié)調建設下水道,僅生活污水排放就是大問(wèn)題。隨著(zhù)城鎮化建設的快速推進(jìn),城市居民生活污水的處理問(wèn)題會(huì )越來(lái)越突出;隨著(zhù)經(jīng)濟的持續快速發(fā)展,工業(yè)污水包括農業(yè)養殖業(yè)污水處理問(wèn)題同樣越來(lái)越大。對此,不少專(zhuān)家學(xué)者都開(kāi)出了防治“藥方”。如果政府不痛下決心加以解決,防污治污并舉,一步步實(shí)施、一項項落實(shí),將來(lái)我們?yōu)榇烁冻龅拇鷥r(jià)肯定比現在要大得多。
監測儀器和治污技術(shù)齊上陣環(huán)保部近日已依托環(huán)境監測總站組織開(kāi)展2013年全國部分重點(diǎn)流域水質(zhì)生物監測試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)工作選取全國14個(gè)城市重點(diǎn)流域環(huán)境監測站點(diǎn),開(kāi)展水質(zhì)重金屬、揮發(fā)性有機物及生物毒性等多方面監測,以在“十二五”期間在已有水質(zhì)5項常規監測基礎上,新增11項水質(zhì)生物性指標監測。
按照相關(guān)規劃,在“十二五”期間,我國將建立起覆蓋全國數千個(gè)監測站點(diǎn)的地表水生物監測網(wǎng)絡(luò )。此次14個(gè)試點(diǎn)監測項目分為生物多樣性、魚(yú)類(lèi)生物殘留、水體富營(yíng)養化、魚(yú)類(lèi)生長(cháng)觀(guān)測、生物毒性監測和例行理化監測五大項內容11項指標,其中最重要的是包括汞、鉛、鎘、鉻、砷等主要重金屬含量指標和生物毒性指標。
此次14個(gè)試點(diǎn)監測工作的啟動(dòng),以及全國地表水生物監測網(wǎng)絡(luò )的逐步建立,意味著(zhù)國內水質(zhì)監測市場(chǎng)將再拓新空間。
目前國際主流的生物監測技術(shù)主要有發(fā)光細菌毒性檢測方法和化學(xué)發(fā)光毒性檢測方法。長(cháng)期以來(lái),由于不受重視,國內鮮有從事此項業(yè)務(wù)研發(fā)的企業(yè),但近年來(lái),國內不少公司已開(kāi)始逐步涉足此領(lǐng)域。